Гражданский кодекс часть 1





	Дело № 7-720/2018 Судья: Клементьев ОБ. РЕШЕНИЕ 17 мая 2018 года г. Челябинск Судья Челябинского областного суда Смолин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, по жалобе ФИО1 на постановление старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО г. Снежинск Челябинской области от 22 января 2018 года, решение судьи Снежинского городского суда Челябинской области от 02 апреля 2018 года, Установил: Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО г. Снежинск Челябинской области № 157/021081 от 22 января 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Решением судьи Снежинского городского суда Челябинской области от 02 апреля 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения. В жалобе, поданной в Челябинский областной суд, ФИО1 просит признать постановление должностного лица недействительным, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения и отсутствия вреда общественным и государственным интересам. В обоснование доводов жалобы указывает, что 02 апреля 2018 года она сообщила судье о нахождении утерянного паспорта в салоне собственного автомобиля 25 марта 2018 года, однако решение было принято без учета данного обстоятельства. Найденный паспорт сдан в ОВМ ОМВД России по ЗАТО г. Снежинск Челябинской области 03 апреля 2018 года. ФИО1, представитель административного органа в судебное заседание в Челябинский областной суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайство об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направили. При таких обстоятельствах судья областного суда полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.



	В соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (далее Положение о паспорте гражданина РФ) паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Как следует из материалов дела, 22 января 2018 года в 15 часов 30 минут выявлена гражданка ФИО1, которая с 14 ноября 2017 года по 22 января 2018 года проживала по месту своего фактического жительства: *** без удостоверения личности -паспорта гражданина РФ, который был утрачен при неизвестных обстоятельствах по пути следования из г. Екатеринбурга в г. Снежинск в ноябре 2017 года. Документы для получения паспорта взамен утраченного в установленный законом срок не поданы, чем нарушены требования пункта 15 Положения о паспорте гражданина РФ. Факт правонарушения и вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д.21), постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.22), письменными объяснениями (л.д.16), рапортом должностного лица (л.д.15), а также иными материалами дела. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены ее права и обязанности, копию протокола ФИО1 получила лично. Постановление должностного лица соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, оно содержит описательно-мотивировочную часть с указанием данных о лице, привлекаемом к ответственности, обстоятельств правонарушения, основания признания лица виновным и резолютивную часть о назначении административного наказания. При вынесении постановления ФИО1 присутствовала, копию данного документа получила лично. Довод жалобы о том, что паспорт был найден ФИО1 25 марта 2018 года, о чем она сообщила в судебном заседании 02 апреля 2018 года, не имеет правового значения для квалификации ее действий, так как не опровергает факт невыполнения с ее стороны возложенной на гражданина обязанности по восстановлению паспорта РФ. 14 ноября 2017 года Титова



	3

	И.М. обратилась в дежурную часть ОМВД России по ЗАТО г. Снежинск Челябинской области с заявлением об утрате паспорта гражданина РФ. При этом в течение всего периода с 14 ноября 2017 года по 22 января 2018 года она не предоставила в миграционную службу необходимый комплект документов для восстановления документа, удостоверяющего личность. Поскольку обязанность, предусмотренную Положением о паспорте гражданина РФ, по восстановлению паспорта гражданина РФ ФИО1 не исполнила, данное лицо было обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ. Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела должностным лицом и судьей городского суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ФИО1 в его совершении. Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.15 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Руководствуясь статьей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда Решил: Решение судьи Снежинского городского суда Челябинской области от 02 апреля 2018 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

	Судья А.А.Смолин