Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу генерального директора закрытого акционерного общества «ТЕМА» ФИО1 на постановление управляющего Отделением по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации от 20 июля 2018 года и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением управляющего Отделением по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации от 20 июля 2018 года закрытое акционерное общество «ТЕМА» (далее – ЗАО «ТЕМА», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 ноября 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменений.

В жалобе генерального директора ЗАО «ТЕМА» ФИО1 содержится просьба об отмене постановления должностного лица и решения судьи, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

В судебное заседание законный представитель и (или) защитник ЗАО «ТЕМА» не явились, законный представитель Общества о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России с наложением административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

В соответствии с п.1 ст.44 Федерального закона от 26.12.1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества.

В силу п.5 ст.3 Федерального закона от 02.07.2013 года № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» все акционерные общества, осуществляющие самостоятельное ведение реестра акционеров, обязаны до 01 октября 2014 года передать ведение реестра лицу, имеющему предусмотренную законом лицензию.

Как следует из материалов дела, согласно имеющейся в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации информации, ЗАО «ТЕМА» до настоящего времени не осуществило передачу документов и информации регистратору в целях ведения и хранения реестра акционеров.В соответствии с п.2 ст.11 Федеральный закон от 05.03.1999 N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" предписания Банка России выносятся по вопросам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, в целях прекращения и предотвращения нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и о рынке ценных бумаг.

В адрес ЗАО «ТЕМА» было направлено Предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 30.03.2018 года № Т2-50-3-16/12877 с указанием в срок не позднее 45 календарных дней с даты получения предписания представить в Северо-Западное главное управление Центрального банка России копию договора на ведение реестра Общества, заключенного с регистратором, и копию акта приема-передачи, подтверждающего передачу документов и информации системы ведения реестра Общества регистратору. Данное Предписание получено Обществом 04 апреля 2018 года, в связи с чем, истребуемые документы должны были быть представлены с учетом выходных дней не позднее 21 мая 2018 года. С учетом поступивших от Общества ходатайств об отложении срока исполнения Предписания, данный срок был продлен до 06 июня 2018 года, но в указанный срок документы Обществом представлены не были.

Таким образом, должностным лицом и судьей установлено, материалами дела подтверждается факт невыполнения Обществом вышеуказанного предписания в установленный срок до 06.06.2018 года.

Оценив собранные по делу доказательства с учетом положений ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо и судья, обоснованно пришли к выводу о виновности ЗАО «ТЕМА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ЗАО «ТЕМА» назначено административное наказание, ниже низшего размера, предусмотренного санкцией ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление должностного лица и решение судьи как незаконные и необоснованные, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление управляющего Отделением по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации от 20 июля 2018 года и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу генерального директора закрытого акционерного общества «ТЕМА» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Судья: Римкевич С.А.