Судья Кочетков Д.В. Дело № 7-73/2012
Решение
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев В.А.,
при секретаре Метелевой Н.В.,
с участием ФИО1, представителя ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по УР» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 14 марта 2012 года жалобу начальника центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по УР на решение судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 25 января 2012 года по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.11.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 14 декабря 2011 года, государственного инспектора Центра государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России по УР ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.8 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Воткинский районный суд УР.
Решением судьи Воткинского районного суда УР от 25 января 2012 года жалоба ФИО1 удовлетворена. Отменено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе начальник центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по УР просит отменить решение судьи Воткинского районного суда УР. Свои требования мотивирует тем, что выводы суда основаны на неправильном применении норма законодательства РФ. В соответствии с п. 3 Приказа МЧС России № 500 от 29.06.2005 г. государственной регистрации в ГИМС МЧС России подлежат принадлежащие юридическим и физическим лицам прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иных судов и плавучих средств пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водных мотоциклов (гидроциклов) и несамоходных судов вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных парусных судов), используемых в целях мореплавания. Регистрация прогулочных судов производится как по месту жительства собственника так и по месту стоянки судна, причем место стоянки носит заявительный характер (п.п. 28-32 Приказа № МЧС России). Лодка, которой управлял ФИО1, является моторной, что и указано в договоре купли-продажи. Кроме того данная лодка не полностью надувная и имеет жесткий пол.
В судебном заседании представитель ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по УР» ФИО3, подержал доводы жалобы.
ФИО1 нс жалобой не согласился, пояснив, что принадлежащая ему лодка не подлежит регистрации. На момент его задержания лодка не имела подвесного мотора, о чем свидетельствуют фотографии.
Изучив доводы жалобы, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, прихожу к выводу о законности состоявшегося по делу решения.
Из материалов данного дела следует, что ФИО1 привлекается к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут на <адрес>ФИО1 управлял надувной лодкой «Камыш-ЗОООВТ» серийный номер № не зарегистрированной в установленном порядке.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу и лицом, привлекаемым к административной ответственности не оспаривались.
Прекращая производство по делу, судья пришел к выводу о том, что управляемая ФИО1 надувная лодка относится к надувному безмоторному судну грузоподъемностью менее 225 килограммов, что подтверждается техническим паспортом лодки, (копия имеется в материалах дела), поскольку ее номинальная грузоподъемность составляет 220 кг, в связи с чем, не подлежит государственной регистрации в Государственной инспекции по маломерным судам.
С такими выводами судьи необходимо согласиться. Часть 1 ст. 11.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за управление судном (в том числе маломерным), не зарегистрированным в установленном порядке.
В соответствии с п. 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС РФ от 29.06.2005 № 500 (ред. от 21.07.2009), государственной регистрации в ГИМС МЧС России подлежат принадлежащие юридическим и физическим лицам:
самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных парусных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах.
В соответствии с п. 2 Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 14.10.2002 № 129 (ред. от 31.03.2003) (далее - ППВВП) маломерным судном следует считать самоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт (75 л.с.) или с подвесными моторами независимо от мощности, парусное несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, а также иное несамоходное судно (гребная лодка грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарка грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов).
Согласно примечания к ст. 11.7 КоАП РФ - Под маломерным судном в настоящем Кодексе следует понимать самоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт (75 лошадиных сил) или с подвесным мотором (подвесными моторами) независимо от мощности, парусное несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, иное несамоходное судно (гребную лодку грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарку грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов), прогулочное судно пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главного двигателя (главных двигателей) и от валовой вместимости, а также водный мотоцикл (гидроцикл).
Однако из материалов дела следует, что лодка, которой управлял ФИО1 является надувной лодкой, номинальная грузоподъемность которой составляет 220 кг., двигателем данная лодка на момент проверки оборудована не была. Данные обстоятельства установлены техническим паспортом лодки и имеющимися в деле фотографиями. Наличие транца- приспособления для установки двигателя не свидетельствует о том, что лодка является моторной (оборудованной двигателем), поскольку данное устройство лишь делает возможным установку двигателя.
При таких обстоятельствах суд обосновано установил, что отсутствуют доказательства объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.8 КоАП РФ.
Запись в договоре купли продажи лодки о том, что лодка является моторной и договор составлен для регистрации в ГИМС свидетельствуют лишь о том, что на данную лодку возможна установка двигателя и в таком случае она подлежит регистрации.
При таких обстоятельствах доводы жалобы на решение судьи районного суда не являются обоснованными и основанными на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 25 января 2012 года по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.11.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу начальника центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по УР без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики ФИО4