Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе законного представителя ООО «Традиции и качество» Семенца ФИО6 на решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 01 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Традиции и качество»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Дзержинского отдела Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области ФИО4 от 02 марта 2016 года № ООО «Традиции и качество» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 01 июня 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Традиции и качество» – без удовлетворения.

В жалобе по пересмотру решения Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, законный представитель ООО «Традиции и качество» ФИО3 просит его отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы законного представителя ООО «Традиции и качество» Семенца ФИО7 выслушав объяснения защитника ООО «Традиции и качество» Паицына ФИО8., поддержавшего доводы жалобы, представителя административно-технического надзора ФИО1<адрес> - начальника Дзержинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области ФИО4, просившего оставить жалобу без удовлетворения, постановление и решение суда без изменения, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях не вывоз и (или) непринятие мер по вывозу мусора, грунта или снега, а равно нарушение сроков и (или) графика их вывоза влечет наложение штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

На территории Нижегородской области действует Закон Нижегородской области №144-З от 10 сентября 2010 года «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области».

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года № «Об обеспечении чистоты и порядка на территории ФИО1<адрес>» лица, на которые возложены обязанности по обеспечению надлежащего состояния соответствующих объектов, должны осуществлять мониторинг состояния этих объектов в целях поддержания их в чистоте и порядке.

Согласно ч. 15 ст. 10 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года № 144-3 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» вывоз снега от остановок пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, из мест массового посещения людей (крупных магазинов, рынков, гостиниц, вокзалов, автостанций, театров, образовательных организаций), с въездов на территории и выездов с территорий медицинских организаций, а также вывоз снега с улиц и проездов, обеспечивающий безопасность дорожного движения, осуществляется в течение суток, вывоз складированного после уборки снега с дворовых территорий и внутридворовых проездов осуществляется в течение 3 суток, с остальных территорий - не позднее 5 суток после окончания снегопада либо с момента непосредственного обнаружения лицами, осуществляющими соответствующий контроль (надзор).

В соответствии с ч. 16 ст. 10 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года № 144-3 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» вывоз снега должен осуществляться в специально подготовленные места для приема снега (снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега), имеющие твердое водонепроницаемое покрытие, обеспечивающие сбор, очистку и отведение талых вод. Вывоз снега в другие места запрещается.

Места складирования снега определяются администрациями муниципальных образований Нижегородской области по согласованию с органом исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающим осуществление государственной политики Нижегородской области и государственного управления в сфере охраны окружающей среды.

Места для приема снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.

При этом в силу п. 2 ст. 5 Закона субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка исполняют предусмотренные данным Законом обязанности по обеспечению чистоты и порядка принадлежащих им объектов самостоятельно или с привлечением лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности, на основании договора (специализированные (подрядные) организации) или в силу закона. Условия договоров должны обеспечивать выполнение требований к уборке и содержанию объектов, установленных названным Законом. При наличии указанных договоров и надлежащем исполнении заказчиком своих обязательств по договору ответственность за своевременное и надлежащее производство работ по уборке и содержанию объектов в соответствии с Законом возлагается на лицо, осуществляющее соответствующие виды деятельности и заключившее такой договор. В случае передачи объектов в пользование обязанности по обеспечению чистоты и порядка соответствующих объектов определяются сторонами самостоятельно в соответствии с договором.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 11 минут и ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 09 минут по адресу: <адрес> (ТЦ «Меркурий») выявлено: не вывоз и (или) непринятие мер по вывозу снега, а равно нарушение сроков их вывоза (из мест массового посещения людей, крупных магазинов), что является нарушением ч. 3, 15, 16 ст. 10 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области».

Выявленные нарушения зафиксированы в актах обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 12 января 2016 года в 16 часов 11 минут и 13 января 2016 года в 16 часов 09 минут.

Утверждения в жалобе законного представителя ООО «Традиции и качество» Семенца ФИО9. о том, что не установлено административным органом в чьем пользовании находится земельный участок, где было совершено административное правонарушение, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются представленными материалами дела.

Как следует из материалов дела, дополнительно представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и ООО «Традиции и качество» заключен договор аренды земельного участка (расположенный по указанному в протоколе об административном правонарушении, адресу) для реконструкции здания магазина «Меркурий». Срок аренды по указанному договору истек ДД.ММ.ГГГГ, однако по окончании установленного срока аренды, в связи с продолжением использования земельного участка, в соответствии со ст. 621 ГК РФ, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Вместе с тем, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Традиции и качество» приобрело в собственность земельный участок, общей площадью <данные изъяты> м. по адресу: ФИО1<адрес>, 78Г.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником земельного участка общей площадью 11 392 кв. м. по адресу: ФИО1<адрес>, 78Г является ООО «Традиции и качество».

Таким образом, ответственность за не вывоз и (или) непринятие мер по вывозу снега, а равно нарушение сроков их вывоза (из мест массового посещения людей, крупных магазинов), возложена на ООО «Традиции и качество», в связи с чем довод жалобы об обратном не является юридически значимым в данном случае.

В соответствии со ст. 5 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» - ООО «Традиции и качество» является ответственным лицом за содержание указанного объекта.

Таким образом, в действии ООО «Традиции и качество» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 КоАП Нижегородской области.

Вина ООО «Традиции и качество» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 КоАП Нижегородской области подтверждается содержащимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 12 февраля 2016 года; актом мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства; фотоматериалом, и другими доказательствами по делу, которые были оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Судом сделан правильный вывод о том, что ООО «Традиции и качество» является субъектом ответственности по ч. 1 ст. 3.2 КоАП ФИО1<адрес>.

При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 02 марта 2016 года привлек ООО «Традиции и качество» к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 КоАП Нижегородской области, а судья Дзержинского городского суда Нижегородской области обоснованно своим решением от 01 июня 2016 года отказал Обществу в удовлетворении жалобы на указанное постановление.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования предыдущих судебных инстанций, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных решений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган и судья городского суда установили все юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства. Все представленные в материалы дела доказательства были оценены в совокупности.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления и судебного решения, при производстве по данному административному делу допущено не было.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 01 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Традиции и Качество» оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Традиции и Качество» Семенца ФИО10 – без удовлетворения.

Судья областного суда Д.В.Шелудяков