Гражданский кодекс часть 1

Судья Челябинского областного суда Шигапова СВ., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора отдела надзорной деятельности № 11 по пожарному надзору ГУ МЧС РФ по Челябинской области Ш.А.С. на решение судьи Южноуральского городского суда Челябинской области от 31 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «***» - Фоменко А.Г.,

Установил:

Постановлением главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности № *** по пожарному надзору К.А.И. по делу об административном правонарушении № 94/95/96/100/101/102/106/

107/108/1 12/113/114/118/119/120/124/125/126/130/13 1/132/136/137/138 от 26

марта 2013 года генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «***» (далее - ООО Управляющая компания ***) - Фоменко А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 3 и 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ***рублей.

Решением Государственного инспектора Челябинской области по пожарному надзору от 07 мая 2013 года названное постановление в отношении генерального директора ООО Управляющая компания «***» - Фоменко А.Г. оставлено без изменения.

Решением судьи Южноуральского городского суда Челябинской области от 31 июля 2013 года указанные постановление и решение отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.

В жалобе, поданной в Челябинский областной суд, государственный инспектор отдела надзорной деятельности № *** по пожарному надзору ГУ МЧС РФ по Челябинской области Ш.А.С. просит отменить судебное решение в виду его незаконности и необоснованности, возвратив дело на новое рассмотрение.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судьей городского суда допущены нарушения норм материального и процессуального права, выразившиеся в неверном установлении обстоятельств дела и их неправильной оценке. Так, судьей городского суда при постановлении оспариваемого решения не приняты во внимание доводы заявителя и представленные доказательства, подтверждающие виновность генерального директора Фоменко А.Г., в то время как доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, были приняты судьей и положены в основу оспариваемого решения, при этом игнорируя фактическое согласие Фоменко А.Г. с составленными в отношении него протоколами об административных правонарушениях.

Кроме того, к жалобе приложено ходатайство, в котором ставится вопрос о восстановлении пропущенного срока обжалования решения по причине нахождения во внеплановом краткосрочном отпуске должностного лица.

Оценивая доводы ходатайства о восстановлении срока на обжалование, полагаю возможным восстановить пропущенный процессуальный срок.

Заявитель - государственный инспектор отдела надзорной деятельности № *** по пожарному надзору ГУ МЧС РФ по Челябинской области Ш.А.С., генеральный директор ООО Управляющая компания "***" Фоменко А.Г. в судебном заседании участия не принимали при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель Фоменко А.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения доводов жалобы, полагая о законности принятого по делу решения.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, судья областного суда находит решение не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Разрешая дело, судья городского суда выполнил указанные требования закона.

Как следует из материалов дела и достоверно установлено судьей городского суда, генеральный директор ООО УК «***» Фоменко А.Г., согласно постановления главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности № *** по пожарному надзору К.А.И. по делу об административном правонарушении от 26 марта 2013 года, признан виновным и подвергнут административному наказанию:

1) в виде предупреждения по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 28 февраля 2013 года он, являясь генеральным директором ООО УК «***», допустил ряд нарушений требования пожарной безопасности в зданиях жилых многоквартирных домов, обслуживаемых ООО УК «***», расположенных по адресам:

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: приямки у окон подвального этажа не очищены от мусора и снега; в жилом доме во всех подъездах отсутствуют знаки пожарной безопасности, в т.ч. обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы; в первом подъезде на 1-м, 2-м, 3-м, 4-м, 9-м этажах эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в помещении электрощитовой эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; во втором подъезде на 1-м, 2-м, 5-м, 6-м, 7-м, 8-м, 9-м этажах эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в первом подвальном помещении эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; во втором подъезде на 9-м, 3-м, 1-м этажах ствол мусоропровода имеет щели и отверстия (не является воздухонепроницаемым); в третьем подъезде на 2-м этаже эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; во втором подвальном помещении эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в четвертом подъезде на 1-м, 5-м, 8-м этажах эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в пятом подъезде на 1-м, 2-м, 7-м, 8-м этажах эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией;

безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы; в пятом подъезде на 1-м, 2-м, 3-м, 4-м, 5-м, 6-м, 8-м, 9-м этажах эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в четвертом подъезде на 1-м, 2-м, 3-м, 4-м, 5-м, 6-м, 8-м, 9-м этажах эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в четвертом подъезде на 5-м этаже в стене над щитком электросчетчиков имеется отверстие не заделанное строительным раствором с требуемым пределом огнестойкости и дымогазонепроницаемости образованное пересечением пучков проводов со стеной и ведущее в вентиляционную шахту; в четвертом подъезде в подвальном помещении эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в третьем подъезде на 1-м, 2-м, 3-м, 4-м, 5-м, 6-м, 8-м, 9-м этажах эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в третьем подъезде на 3-м этаже в стене под щитком электросчетчиков имеется отверстие не заделанное строительным раствором с требуемым пределом огнестойкости и дымогазонепроницаемости ведущее в вентиляционную шахту; во втором подъезде в подвальном помещении эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; во втором подъезде на 1-м, 2-м, 3-м, 4-м, 5-м, 6-м, 8-м, 9-м этажах эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в первом подъезде на 1-м, 2-м, 3-м, 6-м, 8-м, 9-м этажах эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в помещении электрощитовой эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией;

5 :

колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; во втором подъезде на 9-м, 3-м, 1-м этажах ствол мусоропровода имеет щели и отверстия, (не является воздухопроницаемым); в помещении насосной (в подвале) эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в помещении электрощитовой (в подвале) эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией;

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: приямки у окон подвального этажа не очищены от мусора и снега; в жилом доме отсутствуют знаки пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы; в подъезде на всех этажах эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в техническом этаже жилого дома эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в подвальном помещении эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; на первом этаже под лестничным маршем расположено помещение электрощитовой, которое не отделено от лестничной клетки ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами; высота ограждения кровли здания жилого многоквартирного дома менее 0,6 метра (составляет 0,4 метра).

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: приямки у окон подвального этажа не очищены от

мусора и снега в жилом доме во всех подъездах отсутствуют знаки пожарной безопасности том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы; в первом подъезде на 1-м, 2-м, 3-м, 4-м, 6-м, 7-м, 8-м, 9-м этажах эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в помещении электрощитовой эксплуатируются электрические светильни со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; во втором подъезде на 2-м, 3-м, 4-м, 5-м, 6-м, 7-м, 8-м, 9-м, 10-м этажах эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в подвальном помещении эксплуатируются электрические светильники снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией;

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: приямки у окон подвального этажа не очищены от мусора и снега; в жилом доме отсутствуют знаки пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы; в подъезде на 4-м, 5-м, 6-м этажах эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в техническом этаже жилого дома эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в подвальном помещении эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; на первом этаже под лестничным маршем расположено помещение электрощитовой, которое не отделено от лестничной клетки ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: приямки у окон подвального этажа не очищены от мусора и снега; в жилом доме отсутствуют знаки пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы; в подъезде на всех этажах эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; в подвальном помещении эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; высота ограждения кровли здания жилого многоквартирного дома менее метра (составляет 0,3 метра); на первом этаже под лестничным маршем расположено помещение электрощитовой, которое не отделено от лестничной клетки ограждав конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

2) в виде административного штрафа в размере ***рублей по части 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 28 февраля 2013 года он, являясь генеральным директором ООО УК «***», допустил ряд нарушений требования пожарной безопасности в зданиях жилых многоквартирных домов, обслуживаемых ООО УК «***», расположенных по адресам:

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: в первом подъезде на 1-м, 6-м, 8-м этажах эксплуатируется электрические кабели с видимыми нарушениями изоляции (в месте соединение с электрическим патроном); в первом подвальном помещении эксплуатируются электрические провода с видимыми нарушениями изоляции; во втором подвальном помещении эксплуатируются электрические провода с видимыми нарушениями изоляции; в пятом подъезде на шестом этаже эксплуатируется электрические кабели с видимыми нарушениями изоляции (в месте соединения электрическим патроном);

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: в пятом подъезде на 1-м, 2-м, 3-м, 4-м, 5-м, 6-м, 7-м, 8-м, 9-м этажах эксплуатируется электрические кабели с видимыми нарушениями изоляции (в местах соединение с электрическим патроном, торчат из стен); в четвертом подъезде на 1-м, 2-м, 3-м, 4-м, 5-м, 7-м, 8-м, 9-м этажах эксплуатируется электрические кабели с видимыми нарушениями изоляции (в местах соединение с электрическим патроном, торчат из стен); в четвертом подъезде в подвальном помещении эксплуатируются электрические провода с видимыми нарушениями изоляции; в третьем подъезде на 1-м, 2-м, 3-м, 4-м, 5-м, 6-м, 7-м, 8-м, 9-м этажах эксплуатируется электрические кабели с видимыми нарушениями изоляции (в местах соединение с электрическим патроном, торчат из стен); во втором подъезде в подвальном помещении эксплуатируются электрические провода с видимыми нарушениями изоляции; во втором подъезде на 1-м, 2-м, 3-м, 4-м, 5-м, 6-м, 7-м, 8-м, 9-м этажах эксплуатируется электрические кабели с видимыми нарушениями изоляции (в местах соединение с электрическим патроном, торчат из стен); в первом подъезде на 1-м, 2-м, 3-м, 4-м, 5-м, 6-м, 7-м, 8-м, 9-м этажах эксплуатируется электрические кабели с видимыми нарушениями изоляции (в местах соединения с электрическим патроном, торчат из стен);

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: в первом подъезде на 2-м, 3-м, 4-м, 6-м, 8-м, 10-м этажах эксплуатируется электрические кабели с видимыми нарушениями изоляции (в месте соединение с электрическим патроном); в третьем подъезде на 2-м, 3-м, 4-м, 5-м, 6-м, 7-м, 8-м, 9-м, 10-м этажах эксплуатируются электрические кабели с видимыми нарушениями изоляции (в месте соединения с электрическим патроном;

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом***, а именно: в техническом этаже эксплуатируются электрические провода с видимыми нарушениями изоляции; в подвальном помещении эксплуатируются электрические провода с видимыми нарушениями изоляции;

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: в первом подъезде на 1-м этаже эксплуатируется электрический кабель с видимыми нарушениями изоляции; в третьем подъезде между 3-ми 2-м этажами на лестничной клетке расположено отгороженное помещение (колясочная); в подвальном помещении эксплуатируются электрические провода с видимыми нарушениями изоляции;

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: в первом подъезде на 1-м этаже эксплуатируется электрический кабель с видимыми нарушениями изоляции; в подвальном помещении эксплуатируются электрические провода с видимыми нарушениями изоляции; в подвальном помещении эксплуатируется электрическая розетка с видимыми повреждениями;

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: в техническом этаже эксплуатируются электрические провода с видимыми нарушениями изоляции; в подвальном помещении эксплуатируются электрические провода с видимыми нарушениями изоляции;

3) в виде административного штрафа в размере ***рублей по части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 28 февраля 2013 года он, являясь генеральным директором ООО УК «***», допустил ряд нарушений требования пожарной безопасности в зданиях жилых многоквартирных домов, обслуживаемых ООО УК «***», расположенных по адресам:

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: в подвальном этаже заложены окна дымоудаления, предусмотренные конструкцией и не соответствуют размерам: ширина 0,9 метра и высота 1,2 метра. Приямки отсутствуют; мусоропроводы во всех подъездах здания жилого многоквартирного дома не оборудован устройством автоматического пожаротушения ствола; во втором подъезде на 1-м этаже в лестничной клетке на пути эвакуации расположен радиатор

отопления, выступающий из стены на высоте менее 2,2 метра;

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: в подвальном этаже заложены окна дымоудаления, предусмотренные конструкцией и не соответствуют размерам: ширина 0,9 метра и высота 1,2 метра. Приямки отсутствуют; во втором подъезде между 2-м и 1-м этажами в лестничной клетке на пути эвакуации расположен радиатор отопления выступающий из стены на высоте менее 2,2 метра; мусоропроводы во всех подъездах здания жилого многоквартирного дома не оборудован устройством автоматического пожаротушения ствола;

-Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: в третьем подъезде между 3-м и 2-м этажами па лестничной клеть расположено отгороженное помещение (колясочная-склад); ширина дверного проема в свету основного эвакуационного выхода ведущего в тамбур в первом подъезде менее 0,8 метра (составляет 0,7 метра); ширина дверного проема в свету основного эвакуационного выхода ведущего в тамбур во втором подъезде менее 0.8 метра (составляет 0,7 метра);

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: в подвальном этаже заложены окна дымоудаления, предусмотренные конструкцией и не соответствуют размерам: ширина 0,9 метра и высота 1,2 метра. Приямки отсутствуют; мусоропровод в здании жилого многоквартирного дома не оборудован устройством автоматического пожаротушения ствола;

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: здание жилого многоквартирного дома не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в подвальном этаже заложены окна дымоудаления, предусмотренные конструкцией и не соответствуют размерам: ширина 0,9 метра и высота 1,2 метра. Приямки отсутствуют; в третьем подъезде между 3-м и 2-м этажами на лестничной клетке расположено отгороженное помещение (колясочная-склад); ширина дверного проема в свету основного эвакуационного выхода ведущего в тамбур в первом подъезде менее 0,8 метра (составляет 0,7 метра); ширина дверного проема в свету основного эвакуационного выхода ведущего в тамбур во втором подъезде менее 0,8 метра (составляет 0,7 метра; ширина дверного проема в свету основного эвакуационного выхода ведущего в тамбур в третьем подъезде менее 0,8 метра (составляет 0,7 метра); мусоропроводы во всех подъездах здания жилого многоквартирного дома не оборудован устройством автоматического пожаротушения ствола;

окна дымоудаления, предусмотренные конструкцией и не соответствуют размерам: ширина 0,9 метра и высота 1,2 метр; Приямки отсутствуют; выход из подвального помещения не отгорожен от лестничной клетки жилого многоквартирного дома противопожарной перегородкой первою типа; во втором подъезде между 6-м и 7-м этажами на лестничной клетки расположено отгороженное помещение (колясочная - склад); ширина дверного проема в свету основного эвакуационного выхода ведущего в тамбур в третьем подъезде менее 0,8 метра (составляет 0,7 метра); в третьем подъезде на 1-м этаже в лестничной клетке на пути эвакуации расположен радиатор отопления выступающий из стены на высоте менее 2,2 метра; мусоропроводы во всех подъездах здания жилого многоквартирного дома не оборудован устройством автоматического пожаротушения ствола;

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: в подвальном этаже заложены окна дымоудаления, предусмотренные конструкцией и не соответствуют размерам: ширина 0,9 метра и высота 1,2 метра. Приямки отсутствуют; мусоропровод в здании жилого многоквартирного дома не оборудован устройством автоматического пожаротушения ствола;

- Челябинская область, город ***, улица ***, дом ***, а именно: в подвальном этаже заложены окна дымоудаления, предусмотренные конструкцией и не соответствуют размерам: ширина 0,9 метра и высота 1,2 метра. Приямки отсутствуют; мусоропровод в здании жилого многоквартирного дома не оборудован устройством автоматического пожаротушения ствола.

Вышеуказанное постановление Фоменко А.Г. было обжаловано вышестоящему должностному лицу - главному государственном' инспектору Челябинской области по пожарному надзору, однако решением № 44 от 07 мая 2013 года государственного инспектора Челябинской области по пожарному надзору Щ.П.А. обжалуемое постановление оставлено без изменения, а жалоба заявителя Фоменко А.Г. - без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением и решением Фоменко А.Г. обжаловал их в Южноуральский городской суд Челябинской области, указав, что обвинения в нарушении требований правил пожарной безопасности основаны на предположении, в связи с чем, являются недопустимыми, поскольку неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судом установлено, что ООО «***» не является собственником, иным владельцем жилых многоквартирных домов, расположенных в городе Южноуральске Челябинской области, домов №№

*** и *** по улице ***, дома №*** по улице ***, дома №*** по улице ***, домов №№ *** по улице ***. Доказательств обратного суду первой инстанции представлено не было при рассмотрении настоящего дела.

Из постановления Главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности № *** по пожарному надзору МЧС России по Челябинской области от 26 марта 2013 года следует, что ООО «***» является ответственным лицом за содержание и ремонт зданий, общедомовых помещений, и сооружений жилых многоквартирных домов, расположенных в городе Южноуральске Челябинской области, домов №№ *** и *** по улице ***, дома №*** по улице ***, дома № *** по улице ***, домов №№ ***по улице *** на основании договоров на содержание, ремонт общею имущества многоквартирного дома, дома № ***по улице *** от 15 января 2008 года № П12, дома № *** по улице *** от 15 января 2008 года № 1\П18, дома № *** по улице *** от 09 января 2008 года № 1\Б2, дома № *** по улице *** от 20 декабря 2007 года № 1\СА1, дома № *** по улица *** от 09 января 2008 года № 1\Сп15а, дома № *** по улице *** от 24 декабря 2007 года № 1\Сп15б, дома № ***по улице *** от 05 января 2008 года № 1\Сп52, дома №***по улице *** от 09 января 2008 года № 1\Сп58, а генеральный директор ООО «***» соответственно является лицом, ответственным за соблюдением требований пожарной безопасности при эксплуатации зданий, общедомовых помещений, и сооружений жилых многоквартирных домов, расположенных в городе Южноуральске Челябинской области, домов №№ *** и *** по улице ***, дома № *** по улице ***, дома № *** по улице ***, домов №№ *** по улице *** на основании указанных договоров на содержание, ремонт Общего имущества многоквартирного дома, Устава ООО «***».

При этом, материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «***» Фоменко А.Г'. не содержат: договоров на содержание, ремонт общего имущества многоквартирного дома: дома № *** по улице *** от 15 января 2008 года № П12, дома №***по улице *** от 15 января 2008 года № 1\П18, дома № ***по улице***от 09 января 2008 года № 1\Б2, дома №*** по улице ***от 20 декабря 2007 года № 1\СА1, дома №***по улице *** от 09 января 2008 года № 1\Сп15а, дома № *** по улице *** от 24 декабря 2007 года № 1\Сп15б, дома № *** по улице *** от 05 января 2008 года № 1\Сп52, дома № *** по улице *** от 09 января 2008 года № 1\Сп58, Устава ООО «***», именно, раздела руководства обществом, должностных полномочий руководителя общества, полномочий самого общества.

12 ]

Удовлетворяя жалобу генерального директора ООО Управляющая компания «***» Фоменко А.Г., отменяя решение Государственного инспектора Челябинской области по пожарному надзор) от 07 мая 2013 года и постановление главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности № *** по пожарному надзору Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Челябинской области от 26 марта 2013 года, и прекращая производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение, судья городского суда указывал на невозможность возложения на руководителя ООО Управляющая компания "***" Фоменко А.Г. ответственности за соблюдение (выполнение) требований норм пожарной безопасности в целом, и в том объёме, в котором отделом надзорной деятельности № *** по пожарному надзору МЧС России по Челябинской области возбуждено дело об административном правонарушении, а именно, ответственности за расположение труб и радиаторов системы отопления жилого дома, оборудования зданий жилых домов устройством автоматической пожарной сигнализации и мусоропроводов в домах устройством автоматического пожаротушения ствола, в том, что заложены окна дымоудаления в подвальных помещениях домов, за отсутствие знаков пожарной безопасности и планов эвакуации, и других, при отсутствии договоров на содержание, ремонт общего имущества многоквартирного дома в материалах дела об административном правонарушении.

С такими выводами судьи городского суда находит необходимым согласиться судья областного суда в виду того, что они сделаны на основании всестороннего и полного исследования материалов дела об административном правонарушении, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, в результате чего постановлено законное и обоснованное решение, не подлежащее отмене.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием для отмены решения судьи и возвращения дела на новое рассмотрение являются существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении,

влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость применения административного наказания.

Однако не может служить основанием к пересмотру судебного решения с ухудшением положения наличие двух разных точек зрения по одному и тому же вопросу, если жалоба подана должностным лицом, составившим по делу протокол об административном правонарушении.

Учитывая то обстоятельство, что доводы жалобы должностного лица сводятся к переоценке добытых по делу доказательств и иному толкованию действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, судья областного суда полагает о невозможности вмешательства в судебный акт, которым производство по делу прекращено в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение, поскольку отмена судебного решения повлечет ухудшение положение лица, привлекаемого к административно!! ответственности.

При таких обстоятельствах, решение судьи городского суда подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.9, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Челябинского областного суда

Решил:

Решение судьи Южноуральского городского суда Челябинской области от 31 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1, 3 и 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "***" Фоменко А.Г. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора отдела надзорной деятельности № А.Г. по пожарному надзору ГУ МЧС РФ по Челябинской области Ш.А.С. - без удовлетворения.

Судья: