Гражданский кодекс часть 1

Судья Липецкого областного суда Жукова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке жалобу ФИО1 на постановление судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 29 мая 2019 года, которым постановлено:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАп РФ, и назначитьадминистративное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления, в законную силу настоящего постановления на счет получателя - ОМВД России по Елецкому району (ИНН №, КПП №, счет №№ в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области в г. Липецк, БИК №, КБК №, ОКТМО №, УИН №).

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецк (<адрес>).

Исследовав материалы дела, судья

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 29 мая 2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 обратился в Липецкий областной суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что гражданство Российской Федерации он получил в 2005 году, документы на гражданство подавал в 2000 году в г.Белгороде.

Выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для изменения или отмены постановления суда не нахожу.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из содержания данной нормы документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114- ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 28 мая 2019 года в 16 ч. 10 мин. на автодороге «Дон» в <адрес> в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно требования ст.2 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28 мая 2019 года; протоколом об административном задержании от 28 мая 2019 года; рапортом сотрудника полиции ФИО2; сведениями из АС ЦБДУИГ, сведениями о привлечении к административной и уголовной ответственности.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует состав административного правонарушения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 гражданство Российской Федерации он получил в 2005 году, документы на гражданство подавал в 2000 году в г.Белгороде, повлечь отмену постановления суда не могут.

Согласно данным Центральной базы учета иностранных граждан, ФИО1 имеет национальный заграничный паспорт Украины № №, период действия по 25.06.2022г.

Сведений о том, что ФИО1 обращался в компетентные органы за получением гражданства РФ и его получил, база данных не содержит, что подтверждается справкой ОВМ ОМВД России по Елецкому району Липецкой области от 30.05.2019 г. И данными из АИС «Гражданство», представленными в Липецкий областной суд.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время незаконно пребывал на территории Российской Федерации, никаких мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, сведения об источниках дохода, об осуществлении трудовой деятельности в соответствии с законодательством, регулирующим правовое положение иностранных граждан, отсутствуют.

Кроме того, согласно данным Центральной базы учета иностранных граждан ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, был привлечен к уголовной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно назначил ФИО1 административный штраф в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и правомерно применил к нему дополнительный вид наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 КоАП РФ отмену постановления, не допущено.

При таких обстоятельствах, считаю, что постановление судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 29 мая 2019 года является законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется. Жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 29 мая 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 -без удовлетворения.

Судья Н.Н. Жукова