Гражданский кодекс часть 1

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 на постановление административной комиссии Соликамского городского округа от 18.01.2018, решение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 22.03.2018, вынесенных в отношении общества с ограниченной ответственностью «Специализированный консалтинг» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л а:

постановлением административной комиссии Соликамского городского округа от 18.01.2018 общество с ограниченной ответственностью «Специализированный консалтинг» (далее - ООО «Специализированный консалтинг», общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.3 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Соликамского городского суда Пермского края от 22.03.2018, вынесенным по результатам пересмотра дела по жалобе, указанное постановление изменено в части назначения наказания, размер административного штрафа снижен до 10 000 рублей, в остальной части оспариваемое постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, законный представитель юридического лица ФИО1 просит об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь на то, что в связи с отсутствием у юридического лица прав на земельный участок, общество не имеет возможности провести работы по приведению здания свинарника в надлежащее состояние.

В судебном заседании в краевом суде законный представитель юридического лица ФИО1, извещенная во времени и месте, участия не принимала. Защитник Слюсаренко В.С. доводы жалобы поддежала.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, судья краевого суда оснований к отмене или изменению состоявшихся по делу актов не находит.

Согласно ч.1 ст.6.3 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» нарушение установленных органами местного самоуправления Пермского края правил благоустройства в части установленных требований к внешнему виду и содержанию зданий, ограждений, строений, сооружений, водоемов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Решением Соликамской городской Думы от 10.04.2014 № 648 утверждены Правила благоустройства территории Соликамского городского округа, которые разработаны с целью установления общих параметров и рекомендуемого минимального сочетания элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды на территории Соликамского городского округа.

Пунктом 8.2 указанных Правил установлено, что правообладатели зданий, сооружений обязаны обеспечить надлежащее их содержание, в том числе своевременное производство работ по ремонту и покраске зданий, сооружений, их фасадов, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах памятные доски, указатели улиц, проспектов, номерные знаки.

Как видно из материалов дела, 30.11.2017 в 12:40 при обследовании территории Соликамского городского округа должностными лицами управления муниципального контроля администрации города Соликамска выявлено, что ООО «Специализированный консалтинг», являясь собственником нежилого здания, расположенного по адресу: ****, не обеспечило надлежащее его содержание, в том числе своевременное производство работ по ремонту и покраске здания, а также не выполнило охранно-предупредительные мероприятия, чем нарушило п.п.8.2,8.5.2,8.5.2.4,8.5.2.5, 8.5.3, 8.5.4 Правил благоустройства территории Соликамского городского округа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Специализированный консалтинг» протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.6.3 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Административная комиссия Соликамского городского округа, привлекая общество к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», исходила из доказанности вины данного юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, установив факт несоблюдения обществом требований п.п.8.2,8.5.2,8.5.2.4,8.5.2.5, 8.5.3, 8.5.4 Правил благоустройства территории Соликамского городского округа, судья городского суда пришёл к выводу о наличии в действиях ООО «Специализированный консалтинг» состава вменяемого административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из оспариваемого решения усматривается, что вопрос о наличии вины общества в совершении вменяемого административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, исследованы судьей городского суда при пересмотре дела об административном правонарушении, оснований не согласиться с выводами судьи Соликамского городского суда судья краевого суда не усматривает.

Доказательств, подтверждающих, что ООО «Специализированный консалтинг» были предприняты все необходимые, достаточные и исчерпывающие меры для соблюдения обязательных требований нормативно-правового акта органа местного самоуправления, принятого в целях благоустройства территорий, материалы дела не содержат.

Доводы заявителя о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием у собственника здания прав на земельный участок, на котором оно расположено, не влекут отмену приятых по делу актов. Разрешение вопросов связанных с оформлением прав на земельный участок, не освобождает юридическое лицо от обязанностей по содержанию здания в надлежащем состоянии.

Административное наказание ООО «Специализированный консалтинг» назначено в пределах санкции ч.1 ст. 6.3 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, принципов соразмерности содеянному и справедливости наказания.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Специализированный консалтинг» допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление административной комиссии Соликамского городского округа от 18.01.2018, решение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 22.03.2018 оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья- подпись