Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 1 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 1 августа 2019 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Из постановления следует, что ФИО1 6 апреля 2019 г. на таможенном посту МАПП «Торфяновка» Выборгской таможни по въезду из Финляндии в Российскую Федерацию не осуществила декларирование ввозимого товара, не предназначенного для личного пользования, - компонента электрического цилиндрической формы (лазерное оборудование) в корпусе из металла синего цвета с электрическим разъемом для подключения с одной стороны и оптической линзой с другой стороны и подвижным шарниром на корпусе. Количество товара - 6 штук, общий вес 1,20 кг. Таможенная стоимость товара составила 39180 рублей.

В жалобе ФИО1 содержится просьба об отмене постановления суда как незаконного и о прекращении производства по делу. В жалобе указывается на нарушение процессуальных прав ФИО1, что выразилось в рассмотрении дела без ее участия, в то время как она не была надлежащем образом извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Моисеенко А.И., прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из дела усматривается, что 30 июля 2019 г. судом на электронную почту ФИО1, проживающей в Финляндии, была направлена судебная повестка с извещением о рассмотрении дела № 5-1037/2019 в Выборгском городском суде Ленинградской области 1 августа 2019 г. в 10 часов 30 минут. Извещение было доставлено 30 июля 2019 г. в 15 часов 20 минут.

Как следует из жалобы, ФИО1 в связи с небольшим временем от момента получения извещения до дня судебного заседания и нахождения за пределами страны проживания (<адрес>) не имела возможности прибыть для участия в рассмотрении дела, о чем по телефону поставила в известность суд. При этом ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из указанных положений, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Оценивая постановления суда с точки зрения соблюдения процессуальных прав ФИО1, считаю, что судом не были выполнены требования закона о надлежащем и заблаговременном извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дел. Извещение немногим более, чем за одни сутки, о времени и месте судебного заседания нельзя считать надлежащим, поскольку такое извещение в силу незначительности предоставляемого времени для оценки и подготовки к делу не обеспечивает привлекаемому к административной ответственности лицу, проживающему, кроме того, за пределами Российской Федерации, реальную возможность воспользоваться своими процессуальными правами, предусмотренными КоАП РФ, в том числе реализовать гарантированное Конституцией Российской Федерации право на защиту.

Данное нарушение процессуальных требований является существенным, что не позволяет считать принятое постановление законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 1 августа 2019 г. подлежит отмене с возвратом дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 1 августа 2019 г., принятое в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, дело возвратить в суд на новое рассмотрение.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья Р.Ю. Петров)