Решение № 7-81/2014 от 02.04.2014 Камчатского краевого суда (Камчатский край)

Судья Лаевская Р.П. Дело № 7- 81/2014 г.РЕШЕНИЕ    Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В. при секретаре Аленевской А.С. рассмотрел 2 апреля 2014 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу защитника ООО РК «Авача» Пантелеева С.Ю. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 февраля 2014 года, которым постановлено:

 признать Общество с ограниченной ответственностью Рыболовная компания «Авача» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ста­тьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 960 000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

 постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 февраля 2014 года ООО РК «Авача» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 960 000 рублей.

 Основанием привлечения ООО РК «Авача» к административной ответственности послужило то, что данное юридическое лицо посредством судна СТР «ОГНИ», под руководством капитана ФИО1, 17 марта 2013 года, осуществляя прибрежное рыболовство на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 412013020267 во внутренних морских водах РФ, Петропавловск-Камчатской промысловой подзоне (6102.2) в Кроноцком заливе, в усредненных географических координатах 50°00,0" СШ 160°26,8" ВД с использованием снюрревода, осуще­ствило специализированный промысел минтая в период запрета на его специализированный промысел, незаконно добыв минтая-сырца в количестве 40 000 кг. Кроме того, умышленно предоставило недостоверные сведения о промысловой деятельности судна СТР «ОГНИ» за пе­риод с 15 марта 2013 года по 18 марта 2013 года в судовом журнале № 8-334-105 и промысло­вом журнале № 41-386/2013, в результате чего внесло сведения о добыче (вылове) водных био­ресурсов с искажением фактических размеров улова и с искажением мест добычи (вылова), фактических сроков добычи (вылова), не обеспечив раздельный учет добычи (вылова) по ви­дам водных биоресурсов, представило указанные недостоверные (искаженные) сведения о про­мысловой деятельности СТР «ОГНИ» в судовых суточных донесениях за 15-18 марта 2013 года.

 В жалобе на постановление судьи защитник ООО РК «Авача» ФИО2, оспаривая произведённую судьёй оценку доказательств по делу, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Полагает, что при недоказанности нарушения Обществом п. 36.4 Правил рыболовства, и допущенном искажении оперативной отчётности по результатам промысла, с учётом того, что водные биологические ресурсы, добытые с нарушением Правил рыболовства, не обнаружены, действия Общества не могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Также указывает, что Общество не должно нести ответственность за действия капитана, являющегося работником ООО РКЗ «Авача».

 Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО РК «Авача» ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи Петропавловск-Камчатского городского суда.

 Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

 Согласно п. 36.4 Правил рыболовства, запрещен специализированный промысел минтая в Авачинском и Кроноцком заливах сначала массового нереста, но не позднее, чем с 15 февраля по 1 мая, а снюрреводами с 16 марта по 5 мая.

 В соответствии с п. 11 Правил рыболовства, под специализированным промыслом понимает­ся добыча (вылов) вида водных биоресурсов, который в данном районе независимо от про­центного соотношения к другим видам водных биоресурсов обеспечивает систематические высшие уловы этого объекта конкретным орудием добычи (вылова) или при определенном способе добычи (вылова).

 Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств, приведённых в постановлении от 24 февраля 2014 года, правильно установил, что ООО РК «Авача» посредством судна СТР «ОГНИ», под руководством капитана ФИО1, 17 марта 2013 года, осуществляя прибрежное рыболовство на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 412013020267 во внутренних морских водах РФ, Петропавловск-Камчатской промысловой подзоне (6102.2) в Кроноцком заливе, в усредненных географических координатах 50°00,0" СШ 160°26,8" ВД с использованием снюрревода, осуще­ствило специализированный промысел минтая в период запрета на его специализированный промысел, незаконно добыв минтая-сырца в количестве 40 000 кг. Кроме того, умышленно предоставило недостоверные сведения о промысловой деятельности судна СТР «ОГНИ» за пе­риод с 15 марта 2013 года по 18 марта 2013 года в судовом журнале № 8-334-105 и промысло­вом журнале № 41-386/2013, в результате чего внесло сведения о добыче (вылове) водных био­ресурсов с искажением фактических размеров улова и с искажением мест добычи (вылова), фактических сроков добычи (вылова), не обеспечив раздельный учет добычи (вылова) по ви­дам водных биоресурсов, представило указанные недостоверные (искаженные) сведения о про­мысловой деятельности СТР «ОГНИ» в судовых суточных донесениях за 15-18 марта 2013 го­да. Указанными действиями ООО РК «Авача» нарушило ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.п. 28.1, 30.3, 36.4, Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Федерального агентства по рыболовству № 671 от 6 июля 2011 года.

 Установив данные нарушения, судья обоснованно признал ООО РК «Авача» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 Данный вывод в решении мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона. Определение круга доказательств, их анализ и оценка произведены судьёй в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследованные судьёй доказательства последовательны, логичны, согласуются между собой и материалами дела, отвечают критериям относимости, допустимости, достоверности.

 Доводы жалобы о недоказанности нарушения Обществом п. 36.4 Правил рыболовства являются несостоятельными, учитывая, что из материалов дела следует, что судно СТР «ОГНИ» добыло 17 марта 2013 года 40000 кг минтая-сырца, что является наивысшим объёмом этого объекта независимо от процентного соотношения к другим видам добытых судном водных биоресурсов (камбала 300 кг, бычок 5600 кг, треска 3 500 кг, палтус б/к 500 кг), при отсутствии возможности добыть весь указанный объём водных биоресурсов за одно промысловое усилие. Довод о неверном исчислении размера незаконно добытого водного биологического ресурса, основан на неверном толковании норм материального права, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства.

 Доводы жалобы о том, что Общество не должно нести ответственности за действия капитана ФИО1 были предметом рассмотрения судьи, их необоснованность отражена в постановлении с изложением соответствующих мотивов, которые считаю правильными.

 При проверке дела в полном объёме, существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, вопреки доводам жалобы не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

 Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

 постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 февраля 2014 года оставить без изменения, а жалобу защитника ООО РК «Авача» ФИО2 – без удовлетворения.

 Судья Камчатского

 краевого суда ФИО3