Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Алексеенко А.И. на постановление начальника 1 отделения пограничного контроля контрольно-пропускного пункта «Усть-Луга» Службы в городе Сосновый Бор Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 29 июля 2019 года и решение судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 03 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника 1 отделения пограничного контроля контрольно-пропускного пункта «Усть-Луга» Службы в городе Сосновый Бор Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 29 июля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 03 сентября 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник Алексеенко А.И. просит отменить принятые по делу акты по мотивам неправильного применения норм материального права. Указывает, что остановка судна на якорной стоянке внешнего рейда морского порта осуществлена в соответствии с действующим законодательством по распоряжению СУДС в порядке обычного плавания. Кроме этого податель жалобы полагает, что имеются основания для прекращения производства по делу по малозначительности совершенного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. «в» ч.8 ст.9 Закона Российской Ф от 01.04.1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» иностранным судам, иностранным военным кораблям и другим государственным судам, эксплуатируемые в некоммерческих целях, российским судам при следовании от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и обратно запрещается остановка, высадка (посадка) людей, выгрузка (погрузка) любых грузов, товаров, валюты, животных, спуск на воду или прием на борт любых плавучих средств, подъем в воздух, посадка или принятие на борт любого летательного аппарата, ведение промысловой, исследовательской, изыскательской или иной деятельности без соответствующего на то разрешения специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих охрану внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации и их природных ресурсов в пределах их компетенции, либо с их разрешения, но с нарушением условий такого разрешения.

В соответствии с приказом Минтранса РФ от 04.05.2018 года № 178 «Об утверждении пределов морского грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту Усть-Луга», а также Распоряжением Правительства РФ от 20.05.2009 года № 698-р «Об установлении границы морского порта Усть-Луга» точка с координатами 59 градусов 55 минут 03 секунды северной широты, 28 градусов 38 минут 07 секунд восточной долготы не входит в пределы (границы) пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту Усть-Луга.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что судно SIBUR VORONEZH (ФЛАГ – Либерия) 23 июля 2019 года в 02 час. 26 мин. вошло в территориальные воды Российской Федерации в координатах <адрес>. После пересечения государственной границы вышеуказанное судно под управлением капитана ФИО1 совершило остановку в 07 час. 40 мин. 23.07.2019 года в точке с координатами: <адрес>. Указанная точка в границы морского порта Усть-Луга не входит. Разрешения у специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих охрану внутренних морских вод территориального моря Российской Федерации на постановку в указанные координаты капитан судна не получал. Судно простояло в данной точке до 22 час. 30 мин. 28 июля 2019 года и далее проследовало к причалу № 59 ООО «Портэнерго», находящегося в пределах пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту Усть-Луга.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.1 КоАП РФ, поскольку в нарушение «в» ч.8 ст.9 Закона Российской Ф от 01.04.1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» судно SIBUR VORONEZH, капитаном которого являлся ФИО1, без соответствующего на то разрешения специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих охрану внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, при следовании от Государственной границы до пункта пропуска через Государственную границу осуществило остановку.

Вывод судьи о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.1 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. 2.1 и ст. 2.2 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу по малозначительности совершенного правонарушения в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не усматриваю.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, не опровергают имеющиеся в деле доказательства, и, по существу, сводятся к переоценке уже оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, не установлено.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника 1 отделения пограничного контроля контрольно-пропускного пункта «Усть-Луга» Службы в городе Сосновый Бор Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 29 июля 2019 года и решение судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 03 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – Алексеенко А.И. – без удовлетворения.

Судья