Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Тихвинский центр детского творчества» ФИО1 на постановление судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Тихвинский центр детского творчества» (далее – МОУДО «ТЦДТ», Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе директор МОУДО «ТЦДТ» ФИО1 просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Учреждения состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что в нарушение требований КоАП РФ судом не установлены и в постановлении не указаны какие именно экологические и санитарно-эпидемиологические нормы не соблюдены Учреждением при обращении с отходами производства и потребления.

В судебном заседании защитник МОУДО «ТЦДТ» ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

В соответствии с постановлением судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 00 мин. при проведении плановой документарной проверки Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Тихвинский центр детского творчества» установлено, что данное учреждение, осуществляя хозяйственную деятельность по адресу <адрес>, не соблюдает экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, иными опасными веществами, а именно:

Учреждением, в процессе хозяйственной деятельности которого образуются отходы, не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, не установлены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в <адрес> годах, а также отсутствует учет в области обращения с отходами, оформленный в соответствии с требованиями нормативов, не представлена годовая форма федерального статистического наблюдения за <адрес> год. В ходе хозяйственной деятельности предприятия образуются и накапливаются отходы 4 класса опасности мусор от офисных и бытовых помещений складируется в металлических контейнерах на территории Учреждения. Таким образом Учреждением не соблюдены экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, из чего следует, что в действиях предприятия имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.2 Ко АП РФ.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение, вынесенное по жалобе, должны быть законными и обоснованными, соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, среди прочего, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Из материалов дела следует, что в нарушение положений вышеприведенных правовых норм судья в постановлении описал действия (бездействие) Учреждения, которые, по мнению судьи, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, но при этом не указал какие именно нормы, устанавливающие экологические и санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, каких именно нормативных актов были не соблюдены Учреждением при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

В нарушение выше перечисленных требований закона, судья не в полном объеме установил обстоятельства дела, не дал оценки всем доказательствам по делу в их совокупности.

Таким образом, с учетом изложенного дело в отношении МОУДО «ТЦДТ» нельзя признать рассмотренным полно и всесторонне, а потому постановление судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с существенными процессуальными нарушениями, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Тихвинский городской суд Ленинградской области.

Судья

Судья: Амельченко Н.Ю.