РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 августа 2017 года 7-912 г. Ханты-Мансийск
Судья суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Нефтеюганского управления Природнадзора Югры ФИО2 на решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.06.2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ЮрскНефть»,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника Нефтеюганского управления Природнадзора Югры ФИО2 юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «ЮрскНефть» (далее ООО «ЮрскНефть», общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях» и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, за то, что своими действиями (бездействием) нарушило требования п.п. 2.1 п. 2 Требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата подтоварной воды на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры утвержденных постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.01.2011 года № 5-п, а именно нарушило сроки предоставления отчета о выполнении программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий на 2016 год (15.02.2017 года), а также требования ч. 1 ст. 34 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10.01.2012 года № 7-ФЗ.
Решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.06.2017 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, начальника Нефтеюганского управления Природнадзора Югры ФИО2 просит решение судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Нефтеюганское управление Природнадзора Югры о времени и месте рассмотрении жалобы извещено. Явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Дело рассмотрено в отсутствие представителя.
В судебном заседании представитель ООО «ЮрскНефть» ФИО3 возражала относительно доводов жалобы, считает решение судьи законным и обоснованным.
Заслушав возражение представителя общества, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены обжалуемого решения судьи не нахожу.
В соответствии со ст. 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за непредставление в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа в установленный нормативными правовыми актами автономного округа срок программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий, программ работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры, а также отчетов о выполнении мероприятий, направленных на предупреждение, ликвидацию разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории автономного округа.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях», составляет 2 месяца, поскольку постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом.
Во взаимосвязи этой нормы закона с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение этого срока, является обстоятельством исключающим производство по делу.
Согласно материалам дела, события, послужившие основанием для привлечения юридического лица - ООО «ЮрскНефть» к административной ответственности, имели место 15.02.2017 года.
Таким образом, срок давности привлечения ООО «ЮрскНефть» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях», в настоящее время истек.
Решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры постановление должностного лица отменено, производств по делу прекращено.
По истечении срока давности привлечения к административной ответственности не может обсуждаться вопрос о вине лица в совершении правонарушения, поскольку иное означало бы возобновление производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.06.2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ЮрскНефть» оставить без изменения, жалобу начальника Нефтеюганского управления Природнадзора Югры ФИО2 - без удовлетворения.
Судья суда Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры подпись ФИО1