Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рязанова А.Е. на решение судьи Вадского районного суда Нижегородской области от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении Рязанова ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего госинспектора в области охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 15 апреля 2019 года Рязанов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Считая постановление должностного лица незаконным, Рязанов А.Е. обратился в Вадский районный суд Нижегородской области с жалобой об его отмене.

Решением судьи Вадского районного суда Нижегородской области от 05 июня 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Рязанова А.Е. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Рязанов А.Е. просит постановление должностного лица и судебное решение отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

В обоснование своих доводов заявитель указал, что рыболовство, осуществляемое с помощью ружей для подводной охоты и специальных пистолетов, не запрещено ни на территории охранной зоны памятника природы, ни на территории памятника природы регионального значения «Озеро Вадское».

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Рязанова А.Е., поддержавшего доводы жалобы, представителя Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области Есаулову Т.Г., полагавшую, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2010 года № 444 (ред. от 05.06.2015) «О памятнике природы регионального значения «Озеро Вадское», в соответствии со статьей 95 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 2 и 26 Федерального закона от 14 марта 1995 года № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», статьей 59 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьями 6, 14 и 20 Закона Нижегородской области от 08 августа 2008 года № 98-3 «Об особо охраняемых природных территориях в Нижегородской области» Правительство Нижегородской области постановлено установить на основании проведенной инвентаризации особо охраняемых природных территорий Нижегородской области площадь памятника природы регионального значения «Озеро Вадское» - 145,4 га и утвердить паспорт на памятник природы регионального значения «Озеро Вадское» (далее – Паспорт памятник природы регионального значения «Озеро Вадское»).

В соответствии с Паспортом памятника природы регионального значения «Озеро Вадское», на территории памятника природы разрешаются: любительский лов рыбы удочкой и спиннингом; отдых и купание.

На территории охранной зоны памятника природы разрешаются: любительский лов рыбы удочкой и спиннингом; отдых и купание.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, по материалам проверки отделения полиции МО МВД России «Перевозский» (дислокация с. Вад) ГУ МВД России по Нижегородской области – КУСП № 349 от 21 марта 2019 года, ДД.ММ.ГГГГ Рязанов А.Е. в снаряжении: маска для подводного плавания, дыхательная трубка, грузы, ружье для подводной охоты, плавал по водоему «Озеро Вадское» с целью добычи рыбы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Рязанова А.Е. к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина Рязанова А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 66 от 15 апреля 2019 года; сообщением КУСП № 349 от 21 марта 2019 года; письменными объяснениями Рязанова А.Е.; фотоматериалом, и другими материалами.

Оценив перечисленные доказательства в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья первой инстанции пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Рязанова А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.

Выводы должностного лица и судьи первой инстанции являются правильными, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых актах.

Доводы жалобы заявителя об отмене постановления должностного лица и судебного решения в связи с тем, что в его действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, так как рыболовство, осуществляемое с помощью ружей для подводной охоты и специальных пистолетов, не запрещено ни на территории охранной зоны памятника природы, ни на территории памятника природы регионального значения «Озеро Вадское», не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов, поскольку проверялись судьей первой инстанции при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и были правильно отклонены по основаниям, изложенным в судебном решении. Выводы предыдущей судебной инстанции в этой части сомнений не вызывают и оснований для их пересмотра, о чем заявитель просит в настоящей жалобе, не имеется.

Таким образом, жалобы заявителя не содержит доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу постановления должностного лица и судебного решения.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Рязанову А.Е. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 8.39 КоАП РФ и соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, по делу не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Вадского районного суда Нижегородской области
от 05 июня 2019 года и постановление старшего госинспектора в области охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 15 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении Рязанова ФИО6 оставить без изменения, жалобу Рязанова А.Е. – без удовлетворения.

Судья областного суда Д.В. Шелудяков