Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Б.А. на решение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 30 мая 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Ломоносовском районе от 29 апреля 2016 г., оставленным без изменений решением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 30 мая 2016 г., Б.А. привлечен к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Из принятых решений следует, что Б.А.., заместитель главы местной администрации муниципального образования Русско-Высоцкого сельского поселения Ломоносовского района Ленинградской области, допустил нарушение требований п. 3 главы 4, главы 7.1.12 СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (класс 5). Нарушения выразились в том, что:

- санитарно-защитная зона вокруг кладбища, находящегося на балансе местной администрации, не выдержана, так как составляет менее 50 метров от жилых домов;

- санитарно-защитная зона вокруг объекта по приему и разбору старых автомобилей в дер. Телези, в непосредственной близости от которого находится индивидуальная жилая застройка, не соблюдена;

- проект санитарно-защитной зоны не представлен;

- мер по уведомлению органов государственной власти об указанных обстоятельствах Б.А. предпринято не было.

В жалобе ФИО1 содержится просьба об отмене постановления и решения судьи в связи с отсутствием вины заявителя в выявленных нарушениях.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Б.А.Г.А.., заслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области М.Ю., прихожу к выводу о наличии оснований для отмены принятых решений.

В соответствии со ст. 8.5 КоАП РФ сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Проверка законности и обоснованности решения суда показала, что выводы судьи не основаны на доказательствах, позволяющих установить вину Б.А. в совершении административного правонарушения. В материалах дела отсутствуют данные о том, кто именно из должностных лиц местной администрации муниципального образования Русско-Высоцкого сельского поселения Ломоносовского района Ленинградской области наделен полномочиями, неисполнение которых могло быть квалифицировано, как административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.5 КоАП РФ, какое отношение Б.А. имеет к тому, что в районе кладбища было осуществлено строительство жилых домов, что в дер. Телези в непосредственной близости от индивидуальной жилой застройки размещен объект по приему и разбору старых автомобилей, следствием чего и в том и в другом случае имело место уменьшение санитарно-защитной зоны, кто именно из должностных лиц администрации обязан представлять и куда проект санитарно-защитной зоны, а также принимать меры «по уведомлению органов государственной власти об указанных обстоятельствах».

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что в ходе производства по делу вина Б.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, не была доказана, что влечет отмену принятых решений с прекращением дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Ломоносовском районе от 29 апреля 2016 г. и решение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 30 мая 2016 г., принятые в отношении Б.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья П.Ю. Летников)