ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 7-93 от 06.03.2013 Кировского областного суда (Кировская область)

Судья Волкоморова Е. А.                                                                   Дело № 7-93

                                                                                                          06 марта 2013г.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Кировского областного суда Погудина Т. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове 06 марта 2013г. административное дело по жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 29 января 2013г., которым постановлено:

Постановление по делу об административном правонарушении № № от 01 октября 2012г. в отношении ФИО1, вынесенное начальником отдела УФМС России по Кировской области в Ленинском районе г. Кирова ФИО2 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛА:

Постановлением начальника отдела УФМС России по Кировской области в Ленинском районе г. Кирова № № от 01 октября 2012г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 29 января 2013г. данное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 подана жалоба, в обоснование доводов указано, что он постоянного места жительства не имеет, до <дата>. не имел возможности зарегистрироваться, поскольку без согласия и личного заявления лица, предоставляющего жилое помещение, регистрация по месту пребывания не возможна. Таким образом, необходимо получить согласие лица, предоставляющего жилое помещение, для регистрации по месту пребывания. В данном случае согласие на регистрацию по месту пребывания собственник жилого помещения дал лишь <дата>., то есть в день составления протокола. Уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является его правом, а не обязанностью. В данном случае регистрация носит уведомительный характер. Просит решение Ленинского районного суда г. Кирова от 29 января 2013г. - отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшего жалобу и полагавшего об отмене судебного решения, об отмене прихожу к следующему:

Частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, санкцией которой предусмотрено наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация и снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания осуществляются органом регистрационного учета в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительством РФ № 713 от 17.07.1995 г., граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

       документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить необходимые для регистрации документы (п. 16 вышеназванных Правил).

Судом обоснованно установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> в ОУФМС России по Кировской области в Ленинском районе г. Кирова каб.105 по адресу: г. <адрес>, выявлен ФИО1, который проживает без регистрации по адресу: г. <адрес> с <дата>., чем нарушил п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания, утвержденных постановлением Правительством РФ № 713 от 17.07.1995 г.

Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом верно по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Оценка доказательств по делу является правильной.

Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд правильно установил все фактические обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено ФИО1 в пределах санкции ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, в соответствии с правилами ст. 4.1 КоАП РФ.

Как усматривается, протокол об административном правонарушении был составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Факт нарушения ФИО1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и его виновность по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении подтверждены следующими доказательствами: свидетельством о регистрации ФИО1 по месту пребывания № № от <дата> на срок с <дата> по <дата> свидетельством о регистрации ФИО1 по месту пребывания от <дата> на срок с <дата> по <дата>

Таким образом, установив, что ФИО1 проживал по адресу: г<адрес> без регистрации по месту пребывания более 90 дней, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, начальником отдела УФМС России по Кировской области в Ленинском районе г. Кирова обоснованно был составлен в отношении заявителя протокол об административном правонарушении.

Ссылка жалобы, что регистрация по месту пребывания является формальной, не опровергает выводы суда о нарушении ФИО1 порядка регистрации граждан по месту пребывания, то есть совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.

Срок и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Процессуальных нарушений по делу не имеется.

С учетом изложенного, решение судьи является законным и обоснованным, а доводы жалобы не состоятельными.

Руководствуясь ст.ст. 30.7; 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 29 января 2013г., - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья:        Погудина Т. С.