Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Е.В. Верхокамкин при секретаре судебного заседания Д.Р. Джураеве, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Энергия» ФИО1 на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от <дата>, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от <дата> директор общества с ограниченной ответственностью «Энергия» Ф.Я. ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Не согласившись с постановлением, ФИО13 обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан и просил его отменить, производство по делу прекратить.

В возражениях на жалобу начальник Альметьевского территориального органа Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей ФИО6, настаивая на законности и обоснованности постановления, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения защитников ФИО7 и ФИО8, представителя Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей ФИО9, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности, запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В силу пункта 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Как усматривается из постановления судьи городского суда, ФИО14 был признан виновным в том, что, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Энергия», допустил оборот алкогольной продукции, маркированной поддельными акцизными марками.

В обоснование вины ФИО15 судья сослался, в частности, на протокол об административном правонарушении, протокол осмотра места происшествия, рапорты сотрудников полиции, заключения эксперта.

Между тем, с таким выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как видно из материалов дела, незаконный оборот алкогольной продукции, маркированной поддельными акцизными марками, был выявлен при оказании обществом с ограниченной ответственностью «Энергия» транспортно-экспедиционных услуг по перевозке груза.

Порядок оказания услуг по организации перевозок грузов любыми видами транспорта и оформлению перевозочных документов, документов для таможенных целей и других документов, необходимых для осуществления перевозок грузов регулируется Федеральным законом от <дата> № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности».

Пункт 5 статьи 3 указанного закона наделяет экспедитора правом проверять достоверность представленных клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции.

Руководитель обособленного подразделения общества с ограниченной ответственностью «Энергия» В.Я.о. Кулиев и оператор обособленного подразделения общества с ограниченной ответственностью «Энергия» ФИО10, давая письменные объяснения сотрудникам полиции, сообщили, что прием груза к перевозке осуществляется по месту нахождения подразделения общества с ограниченной ответственностью «Энергия». В подтверждение заключения договора об оказании транспортно-экспедиционных услуг и принятия груза к перевозке клиенту выдается экспедиционная расписка, в которой указываются наименование груза и его характеристики.

Имеющиеся в материалах дела экспедиционные расписки свидетельствуют о том, что грузоотправитель в качестве отправляемого груза указал посуду. Поскольку действующее законодательство не требует от экспедитора обязательной проверки достоверности сведений о грузе, работник организации, который принимал груз в городе Воронеж, принял коробки с алкогольной продукцией к перевозке на основании тех данных, которые указаны грузоотправителем.

При таких обстоятельствах незаконная перевозка алкогольной продукции, маркированной поддельными акцизными марками, не зависела от действий или бездействия ФИО17 в качестве руководителя организации.

Таким образом, вина ФИО16 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не была доказана в установленном законом порядке, в силу чего постановление судьи городского суда подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В то же время в силу статьи 25 Федерального закона от <дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, маркированная поддельными акцизными марками, должна быть изъята из незаконного оборота и уничтожена по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Материалы дела свидетельствуют о том, что изъятая алкогольная продукция, являвшаяся предметом перевозки и хранения, маркирована поддельными акцизными марками. Поэтому она не может быть возвращена законному владельцу и подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Энергия» ФИО1 удовлетворить.

Постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от <дата>, вынесенное в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Энергия» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Алкогольную продукцию, изъятую в ходе осмотра места происшествия <дата>, уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судья Е.В. Верхокамкин