Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ООО «Белый Трест» на постановление судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15 октября 2019 г. и постановление судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 22 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15 октября 2019 г. ООО «Белый Трест» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности на 30 суток в форме запрета приема новых отходов на промышленную площадку, расположенную по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, массив «Федоровское», земельный участок с кадастровым номером №.

Из постановления следует, что ООО «Белый Трест» на промышленной площадке по вышеуказанному адресу допустило при осуществлении деятельности, связанной с обращением с медицинскими отходами, нарушение ст.ст. 11, 22, 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 4.11, 4.14, 5.5, 6.2, 9.2.2, 10.3 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», пп. 1.5., 2.4., 4.1 Санитарные правила СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 6.7. СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», а именно: осуществляется хранение медицинских отходов в черных пакетах класса «Б», не имеющих маркировки (обезличенные отходы), в связи с чем не представляется возможным установить время хранения отходов, проводилось ли обеззараживание отходов, место и время образования отходов; хранение не промаркированных отходов класса «Б» осуществляется вне имеющегося и установленного холодильного оборудования; не представлены результаты лабораторно-инструментальных исследований параметров рабочей зоны (воздух рабочей зоны, микроклимат, тяжесть и напряженность трудового процесса), а также исследования почвы и атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне.

Постановлением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 22 октября 2019 г. в ходатайстве ООО «Белый Трест» о досрочном прекращении приостановления деятельности отказано.

В жалобе ООО «Белый Трест» содержится просьба об отмене постановлений суда и о прекращении дела. В жалобе указывается на недоказанность административного правонарушения, в том числе недоказанность угрозы населению, а также на необоснованность назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Белый Трест» Васильеву Н.Г., заслушав представителей Роспотребнадзора ФИО1 и ФИО2, прихожу к следующему.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет в соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридических лиц предупреждение или наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Проверка законности и обоснованности постановления суда показывает, что вывод судьи о нарушении ООО «Белый Трест» экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с медицинскими отходами основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ООО «Белый Трест» административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 8 октября 2018 г., актом проверки от 8 октября 2018 г., требованием Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора о проведении внеплановой проверки ООО «Белый Трест», видео- и фотоматериалами, другими материалами дела.

Доводы жалобы являются аналогичными тем, которые были исследованы и получили надлежащую оценку судом.

Действия (бездействие) ООО «Белый Трест» обоснованно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Ссылка в жалобе на необоснованность назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не может быть принята во внимание, поскольку допущенное нарушение в силу его характера представляет собой повышенную общественную опасность, причиняет или может причинить вред здоровью людей и окружающей среде.

Проверив доводы жалобы, касающиеся досрочного прекращения запрета приема новых отходов на промышленную площадку, оборудованную на земельном участке с кадастровым номером №, суд обоснованно отклонил ходатайство, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены.

Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО «Белый Трест».

Существенных нарушений процессуальных требований, дающих основание для отмены постановлений суда, не установлено.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 6.3 КоАП РФ с учетом характера и общественной опасности административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15 октября 2019 г. и постановление судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 22 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ООО «Белый Трест» – без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья В.А. Смирнова)