Гражданский кодекс часть 1

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Муромского городского суда от 13 июня 2018 г., о разъяснении порядка исполнения постановления о назначении административного наказания, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Муромского городского суда от 03 июля 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

ФИО1 обратился в Муромский городской суд с заявлением о разъяснении – с какого времени подлежит исчислению срок указанного наказания.

Определением судьи Муромского городского суда от 13 июня 2018 г. разъяснено, что такой срок начал исчисляться с момента получения органом, исполняющим наказание, заявления об утрате водительского удостоверения.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, ФИО1 просит определение отменить.

Указывает, что срок лишения специального права должен исчисляться с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

ФИО1, Л, ОГИБДД МО МВД России «Муромский» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Обосновывая несогласие с определением судьи Муромского городского суда, ФИО1 указывает, что срок действия его водительского удостоверения истек 30 августа 2017 г., то есть до вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. В связи с этим он не сдал это удостоверение в органы ГИБДД, поскольку оно все равно являлось недействительным. Полагает, что в связи с этим срок лишения специального права должен был исчисляться с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу – 13 сентября 2017 г.

Определением судьи Муромского городского суда от 13 июня 2018 г. разъяснено, что этот срок необходимо исчислять с момента получения органом, исполняющим административное наказание, заявление об утрате водительского удостоверения.

Такой датой, как следует из определения и информации из ОГИБДД МО МВД России «Муромский» (л.д. 102, 105) является 09 июня 2018 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

При этом на основании ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание (ГИБДД), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 ст. 32.7 КоАП РФ установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи водительского удостоверения срок лишения специального права прерывается.

Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно получения органом, исполняющим административное наказание, заявления лица об утрате указанного документа.

Изложенное свидетельствует о том, что срок лишения специального права во всех случаях начинает исчисляться с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

Если спустя 3 рабочих дня с этого момента водительское удостоверение не будет сдано, то срок прерывается и его течение возобновляется только после наступления условий, предусмотренных ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ.

Каких-либо изъятий из указанных правил в связи с истечением срока действия водительского удостоверения до вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу КоАП РФ не содержит.На такой порядок исчисления срока лишения специального права верно указано и в описательно-мотивировочной части определения судьи Муромского городского суда.

Вместе с тем в резолютивной части определения указано, что срок исполнения постановления о назначении административного наказания следует считать с момента получения органом, исполняющим наказание заявления об утрате водительского удостоверения, то есть с 09 июня 2018 г.

Такой вывод фактически исключает из срока отбывания наказания время с момента вступления постановления в законную силу до окончания периода для добровольной сдачи водительского удостоверения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ.

Это противоречит взаимосвязанным положениям частей 1, 1.1 и 2 ст. 32.7 КоАП РФ, указывающих не на то, что в случае уклонения от сдачи водительского удостоверения срок лишения специального права начинает исчисляться заново с момента его изъятия или сообщения об утрате, а на то, что такой срок во всех случаях начинает исчисляться с момента вступления постановления в силу. Затем, в случае не сдачи удостоверения в течение 3 рабочих дней прерывается и продолжается (а не начинает исчисляться заново, как имело место в соответствии с редакцией ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, действовавшей до вступления в силу Федерального закона № 307-ФЗ от 14 октября 2014 г.) с момента изъятия удостоверения или получения заявления о его утрате.

Иное толкование указанных норм приведет к необоснованному изъятию из такого срока времени, представленного ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, для добровольной сдачи водительского удостоверения.

В связи с изложенным резолютивная часть определения судьи Муромского городского суда в указанной части подлежит изменению.

Вместе с тем, доводы жалобы о том, что срок наказания должен непрерывно исчисляться с 13 сентября 2017 г. со ссылкой на «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2008 г.» (вопрос 12) являются несостоятельными, поскольку в названном Обзоре содержится разъяснение ситуации, отличной от той, которая имела место по настоящему делу. В частности, в нем разъясняются положения ч. 3 ст. 27.10 КоАП РФ, утратившей силу с 01 сентября 2013 г.

Ссылки на положения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» и разъяснения, содержащиеся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 Г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» фактически сводятся к вопросу о том, могло ли быть ФИО1 в принципе при указанных им обстоятельствах назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Однако подобные доводы не влияют на законность обжалуемого определения и не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 31.4, ст. 31.8 КоАП РФ. В случае несогласия ФИО1 с назначенным ему наказанием он может обжаловать постановление о назначении наказания председателю Владимирского областного суда в порядке, установленном ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Муромского городского суда от 13 июня 2018 г. о разъяснении порядка исполнения постановления о назначении административного наказания от 03 июля 2017 г., вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, изменить.

Указать, что срок исполнения назначенного ФИО1 наказания в виде лишения права управления транспортными средствами начал исчисляться со дня вступления указанного постановления в законную силу - 13 сентября 2017 г. и в соответствии с ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ тек до 18 сентября 2017 г. включительно (поскольку после 13 сентября 2017 г. тремя рабочими днями были 14, 15 и 18 сентября). Затем срок прервался, поскольку водительское удостоверение сдано не было. Течение прерванного срока продолжилось со дня получения ОГИБДД МО МВД России «Муромский» заявления ФИО1 об утрате водительского удостоверения – с 09 июня 2018 г.

В остальной части указанное определение оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин