Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Павлович Е.Н., действующей в интересах Маркова Дмитрия Александровича на постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 сентября 2018 года, вынесенное в отношении Маркова Дмитрия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 сентября 2018 года Марков Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации

На вышеназванное постановление судьи защитником Павлович Е.Н., действующей в интересах Маркова Д.А. подана жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене, поскольку при рассмотрении дела не были выяснены существенные обстоятельства и допущены процессуальные нарушения, не позволившие вынести законное и обоснованное решение.

В судебном заседании защитник Павлович Е.Н., действующая в интересах Маркова Д.А.,. доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Из материалов дела следует, что 05.09.2018 в 12.30 в отделе миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Ростовской области при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт нарушения гражданином Украины Марковым Д.А, режима пребывания на территории Российской Федерации. Так, въехав в РФ 24.01.2018, Марков Д.А. по истечении 90 суток – 25.04.2018, - территорию России не покинул, находится в РФ по настоящее время. Таким образом, Марковым Д.А. нарушены требования ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Указанные объективные обстоятельства сам Марков Д.А. не оспаривал, что следует из содержания протокола, в котором имеется его собственноручная запись о согласии с содержанием протокола. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами – протоколом об административном правонарушении от 05.09.2018 61 № 01101, сведениями автоматизированной системы учета АС ЦБДУИГ. Этим судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Таким образом, действия Маркова Д.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. В обоснование жалобы защитник Маркова Д.А. ссылается на то, что он в миграционный орган сдал все документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в РФ. Доказательств данного факта не представлено как при вынесении постановления, так и в настоящем судебном заседании. Поскольку устные пояснения Павлович Е.Н. в данном случае не могут являться допустимыми доказательствами, указанный довод жалобы подлежит отклонению. Постановление о привлечении Маркова Д.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.Проверяя законность постановления судьи установлено, что при назначении Маркову Д.А. наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также и другие обстоятельства дела, в том числе и то, что выдворение является основным видом наказания, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.Административное наказание назначено Маркову Д.А. в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Доводы жалобы не влияют на законность и обоснованность постановления судьи районного суда, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановления судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 сентября 2018 года, вынесенного в отношении Маркова Д.А., не усматриваю. Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ: постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 сентября 2018 года, вынесенное в отношении Маркова Дмитрия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу защитника Павлович Е.Н., действующей в интересах Маркова Дмитрия Александровича - без удовлетворения.

Судья