Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе защитника ФИО1 – Ивановой А.В. на определение судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 12 декабря 2017 года о возврате жалобы на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 09 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Администрации Белокалитвинского района Ростовской области ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 09 августа 2017 года глава Администрации Белокалитвинского района Ростовской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Указанное постановление защитник ФИО1 – Иванова А.В. обжаловала в суд.

Определением судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 12 декабря 2017 года жалоба защитника ФИО1 – Ивановой А.В. возвращена заявителю в связи с пропуском срока подачи жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ФИО1 – Иванова А.В. ставит вопрос об отмене определения судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 12 декабря 2017 года. Заявитель указывает на своевременное обращение с жалобой на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 09 августа 2017 года.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении жалобы извещена надлежащим образом, в связи с чем, судья областного суда считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Защитник ФИО1 – Иванова А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лицо, участвующее в рассмотрении жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Возвращая жалобу защитника ФИО1 – Ивановой А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 09 августа 2017 года, вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области, судья исходил из того, что она подана по истечении установленного ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.

Однако такой вывод судьи нельзя признать обоснованным.

Из материалов дела усматривается, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ вынесено должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области 09 августа 2017 года. Как следует из представленного в материалы дела отчета об отслеживании почтовых отправлений по почтовому идентификатору с сайта Почты России обжалуемое постановление получено ФИО1 26 октября 2017 г. (л.д.43).

С жалобой в суд на указанное постановление, защитник ФИО1 – Иванова А.В. обратилась 07 ноября 2017 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений по почтовому идентификатору с сайта Почты России (л.д.58).

В соответствии со ст. 112 ТК РФ, нерабочими праздничными днями в Российской Федерации является 4 ноября - День народного единства.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.

Поскольку праздничный день 4 ноября - День народного единства указан в абзаце 8 части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, то он не подпадает под регулирование актами Правительства Российской Федерации, а перенос совпадающего с 4 ноября выходного дня на следующий день производится в силу закона.

Таким образом, 06 ноября являлось нерабочим днем.

Согласно ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Первый рабочий день приходится на 07 ноября 2017 г., следовательно, оснований полагать, что защитником ФИО1 – Ивановой А.В. срок обжалования постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 09 августа 2017 года был пропущен, не имеется, в связи с чем, оснований для возвращения жалобы у судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области не имелось.

Таким образом, обжалуемое определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с передачей вопроса о принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 12 декабря 2017 года отменить, материал по жалобе защитника ФИО1 – Ивановой А.В. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 09 августа 2017 года возвратить в Белокалитвинский городской суд Ростовской области для решения вопроса о принятии жалобы и ее рассмотрении.

СУДЬЯ: