Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 адвоката Новосадовой Е.В. на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 10 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 10 октября 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного иностранного лица за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением районного суда, защитник ФИО1 – Новосадова Е.В. обжаловала судебное постановление в Ростовский областной суд.

В судебном заседании, проведенном по средствам видеоконференц-связи ФИО1 и её защитник адвокат Новосадова Е.В. доводы жалобы поддержали, пояснили, представили квитанцию об оплате штрафа, копию выписки со счета ФИО2 в подтверждение наличия денежных средств для приобретения билета для сестры, Доводы жалобы поддержали, просили сиключить выдворение либо заменить на самостоятельный выезд с территории России.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав в судебном заседании ФИО1 и её защитника, судья областного суда приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 10.10.2022 года в 10 часов 00 минут, при проверке документов, по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х.Ленина, ул.Тернистая, выявлено нарушение иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения установленного законом срока 90 суток временного пребывания в безвизовом порядке, проживающей без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением пункта 2 статьи 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта- документ содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного прибывая в Российской Федерации, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащей для контроля за временным пребывании в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

При таких обстоятельствах должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Выявленные нарушения подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ от 10.10.2022г., сведениями ФМС России о датах въезда и сроках пребывания ФИО1 на территории РФ и другими доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Доводы, приведенные в жалобе, не свидетельствуют о незаконности или необоснованности постановления судьи районного суда.

Вопреки доводам жалобы административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Необходимость и обязательность назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение судьи районного суда с применением наказания в виде административного выдворения ФИО1 вынесено с учетом отсутствия в представленных материалах указаний на какие-либо исключительные данные, свидетельствующие в настоящее время о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО1 своих основных прав и свобод.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении ФИО1 административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда были соблюдены.

Ссылка заявителя жалобы на то, что на территории РФ проживает родная сестра ФИО1, которая является гражданкой РФ, и в случае выдворения будет нарушено ее право на уважение личной и семейной жизни, отклоняется судьей областного суда.

Наличие у иностранного гражданина родственника, проживающего на территории Российской Федерации и являющегося ее гражданином, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство РФ, а потому данное обстоятельство не является безусловным основанием для освобождения от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из приложенных к жалобе копии свидетельства о рождении, копии паспорта ФИО6 (исходя из сведений свидетельства о рождении приходится сестрой ФИО1), с отметкой о регистрации по месту жительства в г. Ростове-на-Дону (без указания улицы), не представляется возможным сделать вывод о том, что у ФИО1 имеются устойчивые родственные связи с гражданами РФ, ведется единый бюджет, общее хозяйство.

Изложенное в совокупности позволяет признать отсутствие оснований для изменения обжалуемого постановления в части назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Являясь гражданином иностранного государства, ФИО1 обязана соблюдать требования национального миграционного законодательства. Законность проживания иностранного гражданина позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Постановление в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 10 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – Новосадовой Е.В. – без удовлетворения.

Судья: