Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «РостШипСервис» Щербина К.П. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 сентября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РостШипСервис»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова- на-Дону от 16 сентября 2021 г. Общество с ограниченной ответственностью «РостШипСервис» (далее по тексту - Общества) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.13 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, генеральный директор ООО «РостШипСервис» Щербина К.П. ставит вопрос об отмене постановления судьи в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Общества.

В судебном заседании Щербина К.П., защитник Общества, действующая на основании доверенности Шевцова О.Н., просили постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за границей без лицензии или с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Ростовской области на основании плаченного из Волго-Донской транспортной прокуратуры материала возбуждено дело об административном правонарушении и в отношении ООО «РостШипСервис» в связи с нарушением трудового и лицензионного законодательства.

В ходе проведения административного расследования установлено, что 15 сентября 2020 года между ООО «Ростшипсервис» и RSS Shipping Со. заключен договор судового менеджмента «Шипмен98». Согласно вышеуказанному договору судового менеджмента, судовладельцем является RSS Shipping Со., а менеджером ООО «Ростшипсервис», где последние согласно п. 3.1 осуществляет менеджмент по экипажу.

Согласно объяснению гражданина Шевченко А.С., ему 07 ноября 2020 поступил звонок от Н., являющейся сотрудником ООО «Ростшипсервис», с предложением о работе в качестве матроса на судно «Нефтерудовоз-50М». 08 ноября 2020 года Шевченко А.С. прибыл в офис ООО «Ростшипсервис», где подписал контракт найма моряка на работу на судно «Нефтерудовоз-50М» плавающее под флагом Республики Камерун, на должность матроса.

Согласно контракту найма моряка на работу от 06 ноября 2020 года Компания RSS Shipping Со. принимает Шевченко А.С. на работу в качестве моряка на судно «Нефтерудовоз-50М» с 08 ноября 2020 года сроком на 4 месяца.

Согласно объяснению Н., она с 19 октября 2019 года до 19 июля 2021 года работала в ООО «Ростшипсервис» в должности заместителя генерального директора по персоналу. В 2020 году на судно «Нефтерудовоз-50М» понадобилась замена матроса, на что она cвязалась с матросом Шевченко А.С., который прибыл в офис ООО «Ростшипсервис», где подписал контракт найма моряка на работу на судно «Нефтерудовоз-50М» плавающее под флагом Республики Камерун.

Согласно трудовому договору от 14 сентября 2019 года ООО «РостШипСервис» предоставляет Н. работу в должности начальника отдела кадров. Приказом от 19.07.2021г. расторгнут трудовой договор с заместителем генерального директора по персоналу ООО «РостШипСервис» Н.

Из материалов дела следует, что ООО «РостШипСервис» лицензии на оказание услуг по трудоустройству граждан РФ за пределами территории РФ не имеет.

Вместе с тем, в отсутствии лицензии ООО «РостШипСервис» на основании контракта найма моряка от 06 ноября 2020г. на судно «Нефтерудовоз-50М» плавающее под флагом Республики Камерун трудоустроило моряка, гражданина РФ Шевченко А.С.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения к административной ответственности ООО РостШипСервис» за совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.13 КоАП Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «РостШипСервис» подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, соглашением о судовом менеджменте, объяснениями Щербина К.П., Шевченко А.С., Н., контрактом найма моряка на работу, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации и другими материалами дела.

Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наказание ООО «РостШипСервис» назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом положений ч.3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и характера совершенного правонарушения.

Оснований не согласиться с мотивами судьи районного суда, в том числе и по доводам жалобы, не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.2- 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 сентября 2021 года оставить без изменения, жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «РостШипСервис» Щербина К.П. - без удовлетворения.

Судья: