Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Самары Баринова Е.И., при секретаре Ноздряковой Н.Е., с участием настоятеля Местной религиозной организации П. Прихода храма в честь иконы Пресвятой Б. «В.» г.о. Самары Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от 05.06.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении Местной религиозной организации П. Прихода храма в честь иконы Пресвятой Б. «В.» г.о. Самары Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от 05.06.2014г. МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о.Самара Самарской и Сызранской Епархии П. Церкви (Московский Патриархат) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела государственного земельного надзора У. Р. до <адрес> было вынесено постановление по делу № года, о привлечении МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. административный штраф должен был быть оплачен МРО ППХ в честь иконы Пр.Б. «В.» г.о.Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, однако, в указанный срок штраф оплачен не был. Таким образом, МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, настоятель Местной религиозной организации П. Прихода храма в честь иконы Пресвятой Б. «В.» г.о. Самары Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что мировой судья не придал значения ряду смягчающих обстоятельств, так Приходом была получена не вся корреспонденция, в материалах дела содержатся копии почтовых уведомлений, на которых стоят подписи ФИО2 и ФИО3, однако они не имели полномочий получать почтовую корреспонденцию, направляемую в адрес юридического лица. От уплаты штрафа МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) не уклонялась, поскольку штраф был оплачен в день получения протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., если бы корреспонденция была получена им, как настоятелем организации, то штраф был бы уплачен вовремя, то есть правонарушение непредумышленное.

В судебном заседании настоятель Местной религиозной организации П. Прихода храма в честь иконы Пресвятой Б. «В.» г.о. Самары Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, пояснил, что не отрицает факт неуплаты штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., однако просит учесть, что о необходимости его уплаты, ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ г., в тот же день штраф был уплачен. На данный момент МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) не имеет своего здания для совершения богослужений и не ведет никаких финансовых операций, не имеет никакого дохода от пожертвований, совершенное правонарушение носит непредумышленный характер и имело место в результате того, что постановление по делу об административном правонарушении № а также все уведомления по делу об административном правонарушении, были получены лицами, которые не имели полномочий получать почтовую корреспонденцию, направляемую в адрес юридического лица, и которые не известили Приход о данных фактах.

Представители У. Р. по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением мирового судьи правильно установлено, что МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) не уплатила административный штраф в размере <данные изъяты>, назначенный постановлением начальника отдела государственного земельного надзора У. Р. до <адрес> № года, в установленный законом срок.

При этом, из материалов дела усматривается, что местом нахождения организации МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) является адрес: 443010, <адрес>. По данному адресу была направлена копия постановления по делу об административном правонарушении №, которая была получена ДД.ММ.ГГГГ Доводы жалобы о том, что ФИО2, получившая согласно уведомлению копию постановления по делу об административном правонарушении №, не имела полномочий на получение корреспонденции, адресованной МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат), не может в данном случае служить основанием для освобождения от административной ответственности ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку требования ст. 29.11 КоАП РФ соблюдены, постановление по делу об административном правонарушении № направлено по месту нахождения организации и вручено сотрудниками почты ДД.ММ.ГГГГ представителю МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Поэтому мировой судья правильно квалифицировал деяние МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) по указанному составу административного правонарушения.

Вместе с тем, административное правонарушение, совершенное МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат), хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, но с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) обязана была уплатить административный штраф в срок до ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф в размере <данные изъяты> уплачен ДД.ММ.ГГГГ г., задержка в уплате составила 12 дней.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нарушение МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) установленного законом срока уплаты штрафа носило непродолжительный характер, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило, наложение штрафа в размере <данные изъяты> за 12 дней просрочки исполнения постановления в данном случае, учитывая обстоятельства дела и характеристики правонарушителя, имеет неоправданно карательный характер. Факт совершения правонарушения МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) не отрицался, при этом действия не были злостными, каких-либо сведений, отрицательно характеризующих правонарушителя либо свидетельствующих о пренебрежительном отношении к требованиям закона, судье не представлено. Судья установил, что рассмотрением дела об административном правонарушении достигнуты цели административного наказания, МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) осознает противоправность своих действий и не отрицает свою вину, устранение последствий административного правонарушения произведено самостоятельно, штраф оплачен. Нарушение прав граждан и иных лиц, наличия жалоб на действия МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат), материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, судья находит возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить МРО ППХ в честь иконы Пр. Б. «В.» г.о. Самара Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Местной религиозной организации П. Прихода храма в честь иконы Пресвятой Б. «В.» г.о. Самары Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением Местной религиозной организации П. Прихода храма в честь иконы Пресвятой Б. «В.» г.о. Самары Самарской и Сызранской Епархии Р. П. Церкви (Московский Патриархат) устного замечания.

Решение вступает в силу немедленно после оглашение и в кассационном порядке обжалованию не подлежит, но может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: /подпись/ Е.И. Баринова

Копия верна

Судья: