Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от <...>, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<...> заместителем руководителя департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края ФИО3 вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя начальника управления экономики администрации муниципального образованитя <..>>ФИО2.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что <...> администрацией МО <..>> в департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства <..>> на согласование был представлен пакет документов для получения субсидии ИП ФИО4, который департаментом рассмотрен и одобрен, поскольку <...> на расчетный счет администрации МО Кореновский район поступили денежные средства для предоставления субсидий.

ФИО2, в том числе по результатам рассмотрения материалов соответствующим департаментом и принятии последним решения о выделении средств краевого бюджета, субсидии предоставлены на предусмотренные нормативными правовыми актами регионального и муниципального значения, договором, однако с упущением требований, изложенных в вышеприведенных пунктах Порядка <...> и Порядка субсидирования <...>. Кроме того, в части именно средств краевого бюджета ФИО5 не могло быть принято каких-либо решений, ею лишь направлены материалы для рассмотрения в уполномоченный орган по принятию решения о выделении средств из краевого бюджета в размере <...> рублей.

Однако, <...> администрацией МО Кореновский район получено письмо Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, из которого следовало, что субсидии на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), действующим в текущем финансовом году, а, следовательно, предоставление субсидий в <...> году на возмещение части затрат на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды, заключенным после <...>, не предусмотрено.

На основании указанного письма ответственным должностным лицом администрации МО <..>> было <...> направлено уведомление ИП ФИО4 вернуть выплаченную сумму субсидий. ИП ФИО4 в установленный законом срок не осуществила возврат денежных средств в бюджет. По данному факту администрацией МО <..>> было подано <...> исковое заявление в Арбитражный суд <..>> (исх.<...>).

Решением Арбитражного суда <..>> от <...> ( дело №<...>) с ИП ФИО4 взысканы суммы субсидий в размере <...> рублей.

<...> ИП ФИО4 вернула указанную сумму субсидий в местный бюджет.

<...> администрацией МО Кореновский район сумма субсидий в размере <...> рублей возвращена в краевой бюджет.

Указанные денежные средства возвращены в бюджеты всех уровней в результате эффективных и своевременных действий должностных лиц администрации по возврату данных сумм до проведения проверочных мероприятий департаментом финансово-бюджетного надзора Краснодарского края.

Должностным лицом предприняты все имеющиеся меры, способствовавшие недопущению существенных нарушений охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, опровергаются доводы, изложенные в постановлении о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, о пренебрежительном отношении к формальным требованиям публичного порядка. В данном случае причиной послужило неоднозначное содержание норм правовых актов, регулирующих порядок предоставления субсидий на указанные цели, а правонарушение не совершено по мотивам пренебрежительного отношения либо в целях причинения ущерба обществу и государству.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении от <...><...>ФИО2 ходатайствовала о прекращении производства по делу об административном правонарушении с объявлением устного замечания.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В судебное заседание ФИО2 на удовлетворении жалобы настаивала, по изложенным в ней доводам.

Представитель заинтересованного лица департамента финансоно-бюджетного надзора <..>> в суд не явился, предоставил отзыв на жалобу, в котором возражал против ее удовлетворения.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, <...> заместителем руководителя департамента финансово-бюджетного надзора <..>> вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица – ФИО2

Как следует из материалов дела, <...> администрацией МО <..>> получено письмо Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства <..>>, из которого следовало, что субсидии на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), действующим в текущем финансовом году, а, следовательно, предоставление субсидий в 2016 году на возмещение части затрат на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды, заключенным после <...>, не предусмотрено.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, ответственным должностным лицом администрации МО Кореновский район <...> направлено уведомление ИП ФИО4 вернуть выплаченную сумму субсидий. ИП ФИО4 в установленный законом срок не осуществила возврат денежных средств в бюджет. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от <...> с ИП ФИО4 взысканы суммы субсидий в размере <...> рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее КоАП РФ), за совершение административного правонарушения, предусматривающего ответственность в виде дисквалификации срок давности прилвечения к административной ответсвенности составляет один год.

Статьей 15.14 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде дисквалификации.

Как следуетиз материалов дела, административное правонарушение было соврешено <...>.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, обстоятельством исключающим производство по делу об административном правонарушении является истечение сроков давности привлечения к административной ответсвенности.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.10 КоАП РФ судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителем руководителя департамента финансово-бюджетного надзора <..>> ФИО3 от <...> № 17-022/ДЛ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя начальника управления экономики администрации муниципального образованитя <..>>ФИО2 – отменить, дело об административном правонарушении прекратить за истечением срокв давносмти привлечения к административной ответствености..

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в соответствии с главой 30 КоАП РФ.

Судья