Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в судебном заседании дело в помещении Ростовского областного суда дело об административном правонарушении в отношении ООО «Каскад» по ч.1 ст.15.12 КоАП РФ, по жалобе ООО «Каскад» на постановление судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 25 августа 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 25 августа 2010г. ООО «Каскад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.12 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере … рублей с конфискацией федеральных специальных марок в количестве 4 595 000 штук согласно протоколу №1 ареста товаров и иных вещей от 21.05.2010г., федеральных специальных марок в количестве 8 674 772 штук согласно протоколу №2 ареста товаров и иных вещей от 21.05.2010г., алкогольной продукции в количестве 333 772 бутылки согласно протоколу №3 ареста товаров и иных вещей от 21.05.2010г.

На данное постановление ООО «Каскад» подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления суда как незаконного и прекращении производства по делу, ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Кроме того, заявитель просит восстановить срок для обжалования постановления.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 25 августа 2010 года, подлежит удовлетворению, поскольку как усматривается из материалов дела, оспариваемое постановление было отправлено в адрес ООО «Каскад» 30.08.2010г. и получено 07.09.2010г., а жалоба поступила в суд 15.09.2010г., т.е. в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок.

В соответствии с ч.1 ст.15.12 КоАП РФ административным правонарушением признается выпуск организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с п.3 ст.12 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» федеральная специальная марка является документом государственной отчетности, удостоверяющим законность производства и оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В силу п.3.1 ст.12 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» федеральная специальная марка и акцизная марка служат подтверждением соответствия алкогольной продукции установленным требованиям качества и безопасности.

Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке (ч.2 ст.12 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

Из материалов дела видно, что 17 мая 2010 года МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу в связи с выявленными в ходе контрольных мероприятий в отношении ООО «Каскад» отклонениями между данными об остатках на предприятии федеральных специальных марок, согласно акта снятия остатков от 20.04.2010 года № 08-08/4- 160 и данными, отраженными в единой государственной автоматизированной информационной системе в общем количестве 4362587шт. федеральных специальных марок, возбуждено производство административного расследования по ч.1 ст.15.12 КоАП РФ.

В период с 18 по 21 мая 2010 года по адресу: <...> был произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу - ООО «Каскад» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

В соответствии со ст. 26.5 КоАП РФ для проведения экспертизы было произведено взятие проб и образцов готовой алкогольной продукции - бутылок с водкой, маркированных федеральными специальными марками, в количестве 30 штук, о чем в материалах дела имеется протокол о взятии проб и образцов от 19 мая 2010г.

В результате осмотра было выявлено несоответствие серийного номера федеральной специальной марки, привязанного к наименованию алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), с фактически указанным на штрихкоде федеральной специальной марки (ФСМ), а именно: согласно сведений, отраженных в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сформированных в форме Справки об алкогольной продукции, маркированной ФСМ

-федеральные специальные марки разряда 009 №№ 484214320, 506872521, 482338359, 516124626, фактически нанесенные на бутылки с алкогольной продукцией;

- водкой «Пшеничка» емкостью 0,5 л заявлены к штрихкодированию и нанесены (по данным ЕГАИС) на напиток винный «Зори Кавказа» емкостью 0,26 л содержание спирта 28%;

-федеральные специальные марки разряда 009 №№ 467158735, 467159689, 467163826, 467800661, 467806210, нанесенные фактически на бутылки с алкогольной продукцией- водкой «Alexandra» емкостью 0.5 л, заявлены к штрихкодированию и нанесены (по данным ЕГАИС) на напиток винный «Зори Кавказа» емкостью 0,26 л, содержание спирта 28 %;

-федеральные специальные марки разряда 009 №№ 712751365, 714296344, 712762388, 714296322, фактически нанесенные на алкогольную продукцию – водку «Пшеничка мягкая люкс» емкостью 0.25 л. заявлены к штрифкодированию и считаются нанесенными (по данным ЕГАИС) на водку «Червонная Люкс»;

Согласно изъятых в ходе осмотра накладных ООО «Каскад» на внутреннее перемещение, передачу товаров, тары (алкогольной продукции и федеральных специальных марок), в период с 18.05.2010 г. по 19.05.2010 г. ООО «Каскад» была произведена следующая алкогольная продукция:

-водка «Alexandra» емкостью 0.7 л, дата розлива которой указана на бутылке как «18.01.2010» в количестве 12 672 бутылок, поступившая на склад готовой продукции ООО «Каскад» из цеха розлива № 1 согласно накладной на внутреннее перемещение № 2268 от 19.05.2010 г. Согласно накладной на внутреннее перемещение № 2268/1 от 19.05.2010 г. указанная партия алкогольной продукции промаркирована ФСМ свыше 25%, до 0,75 л серии 009 №№ 559530001-559535000 (5000 шт.). 559840001-559845000 (5000 шт.), 559540001-559542328 (2672 шт.). В ходе административного расследования были взяты объяснения начальника цеха № 1 ФИО1 и заведующего складом готовой продукции ФИО2. из которых следует, что данная партия алкогольной продукции проступила на склад готовой продукции ООО «Каскад» в день розлива- 19 мая 2010 года

водка «Alexandra» емкостью 0.5 л, с датой розлива указанной как «18.01.2010» в количестве 119115 бутылок, поступившая на склад готовой продукции из цеха розлива № 1 согласно накладных на внутренне перемещение №№ 2263. 2196. 2267 от 18.05.2010 г. Согласно накладной на внутренне перемещение № 2263/1. 2196/1. 2267/1 указанная партия алкогольной продукции промаркирована ФСМ свыше 25% до 0,5 л серии 009 №№ 469790001-469795000 (5000 шт.), 469800001-469805000(5000 ни.). 460935001-460440000(5000 шт.), 457865001-457870000(5000 шт.). 467680001-467685000(5000 шт.), 456060001- 456065000(5000 шт.), 456055001-456060000(5000 шт.), 456050001-456055000(5000 шт.), 467675001-467680000(5000 шт.). 467685001-467690000(5000 шт.), 456000001- 456005000(5000 шт.). 455995001-456000000(5000 шт.), 455990001-455995000(5000 шт.), 760015001-760020000(5000 шт.). 467710001-467715000(5000 шт.). 460010001-460015000(5000 шт.). 466620001-466625000(5000 шт.). 460020001-460025000(5000 шт.), 455410001-455415000(5000 шт.), 455415001-455420000(5000 шт.). 465995001- 466000000(5000 шт.), 466000001-466005000(5000 шт.), 466005001-466010000(5000 шт.), 455405001-455409116(4115 шт.); Как следует из данных, отраженных в ведомостях нанесенных на алкогольную продукцию федеральных специальных марок ООО «Каскад» в ЕГАИС. ФСМ свыше 25% до 0.5 л серии 009 №№ 469790001-469795000. 469800001-469805000, 460935001-460440000. 457865001- 457870000. 467680001-467685000, 456060001-456065000. 456055001-456060000, 456050001-456055000, 467675001-467680000. 467685001-467690000. 456000001- 456005000, 455995001-456000000. 455990001-455995000. 467710001-467715000, 460010001-460015000, 466620001-466625000, 460020001-460025000. 455410001- 455415000, 455415001-455420000, 465995001-466000000. 466000001-466005000. 466005001-466010000, 455405001-455409116 отштрихкодированы ООО «Каскад» 30.09.2009 г. и нанесены на алкогольную продукцию с наименованием напиток винный «Зори Кавказа» объемом в потребительской таре 0.26 л. с содержанием спирта 28 %. Из объяснений начальника цеха розлива № 1 ФИО3 и заведующего складом готовой продукции ФИО2 следует, что данная партия алкогольной продукции проступила на склад готовой продукции ООО «Каскад» в день розлива- 18 мая 2010 года;

водка «Пшеничка мягкая люкс» емкостью 0.25 л, с датой розлива указанной как «27.02.2010» в количестве 97 885 бутылок, поступившая на склад готовой продукции ООО «Каскад» 18.05.2010 г. согласно накладных на внутреннее перемещение №№ 2264 и 2195. Указанная партия алкогольной продукции промаркирована ФСМ свыше 25 % до 0.5 л серии 009 №№ 716672215-716675000 (2885 шт.), 716665001-716670000 (5000 шт.), 707575001-707580000(5000 шт.), 707975001-707980000(5000 шт.). 709220001-709225000(5000 шт.). 709215001- 709220000(5000 шт.), 709210001-709215000(5000 шт.). 705865001-705870000(5000 шт.), 705870001-705875000(5000 шт.), 705775001-705880000(5000 шт.), 705385001-705390000(5000 шт.), 705395001-705400000(5000 шт.), 712750001-712755000(5000 шт.), 712755001-712760000(5000 шт.). 712760001-712765000(5000 шт.), 714295001- 714300000(5000 шт.), 714300001-714305000(5000 шт.). 707585001-707590000(5000 шт.). 714305001-714310000(5000 шт.), что отражено в накладных на внутреннем перемещение ФСМ №№ 2264/1, 2195/1 от 18.05.2010 г. Однако, как следует из данных, отраженных в ведомостях нанесенных на алкогольную продукцию федеральных специальных марок ООО «Каскад» в ЕГАИС, ФСМ свыше 25 % до 0.5 л серии 009 №№ 716672215-716675000 отштрихкодированы 28.02.2010 г. и нанесены на алкогольную продукцию «Пшеничка мягкая медовая», ФСМ свыше 25% до 0.5 л серии 009 №№ 716665001-716670000. 709215001-709220000, 712750001-712755000. 712760001-712765000. 714295001-714300000 отштрихкодированы 28.02.2010 г. и нанесены на алкогольную продукцию « Водка Червонная люкс», ФСМ свыше 25 % до 0.5 л серии 009 №№ 707575001- 707580000, 707975001-707980000 705865001-705870000. 705870001-705875000. 705775001-705880000. 705395001-705400000. 707585001-707590000 отштрихкодированы 27.02.2010 г и нанесены на алкогольную продукцию «Прохладненский престиж на березовых почках»; ФСМ свыше 25 % до 0.5 л серии 009 №№ 716672215-716675000 отштрихкодированы 28.02.2010 г. и нанесены на алкогольную продукцию «Водка Пшеничка мягкая медовая»; ФСМ свыше 25 % до 0.5 л серии 009 №№ 709220001-709225000, 709210001-709215000 отштрихкодированы 27.02.2010г. и нанесены на алкогольную продукцию «Водка Пшеничка мягкая лимон», ФСМ свыше 25% до 0.5 л серии 009 №№ 705385001- 705390000 отштрихкодированы 27.02.2010 г. и нанесены на алкогольную продукцию - водка «Прохладненский престиж кедровая». В ходе проведения административного расследования были получены объяснения начальника цеха № 3 ФИО1 и заведующего складом готовой продукции ФИО2, свидетельствующие, что данная партия алкогольной продукции проступила на склад готовой продукции ООО «Каскад» в день ее розлива- 18 мая 2010 года;

водка «Пшеничка мягкая» емкостью 0.5 л с указанной датой розлива «06.02.2010» в количестве 104100 штук, поступившая на склад готовой продукции ООО «Каскад» из цеха розлива № 2 согласно накладной на внутреннее перемещение № 2244 от 18.05.2010 г. Согласно накладной на внутренне перемещение ФСМ № 2244/1 от 18.05.2010 г. указанная партия алкогольной продукции промаркирована ФСМ свыше 25% до 0.5 л серии 009 №№ 484210001- 484215000(5000 шт.), 484205001-484210000(5000 шт.), 506870001-506875000(5000 шт.), 482335001-482340000(5000 шт.), 482340001-482345000(5000 шт.), 453570001- 453575000(5000 шт.), 459825001-459830000(5000 шт.), 459820001-459825000(5000 шт.), 469165001-469170000(5000 шт.), 476280001-476285000(5000 шт.), 476275001- 476280000(5000 шт.), 476270001-476275000(5000 шт.), 470265001-470270000(5000 шт.), 482365001-482370000(5000 шт.), 470260001-470265000(5000 шт.), 469160001- 469165000(5000 шт.), 463005001-463010000(5000 шт.), 463000000-463005000(5000 шт.), 516120001-516125000(5000 шт.), 456425001-456430000(5000 шт.), 480775001- 480779100 (4100 шт.) Однако, как следует из данных, отраженных в ведомостях нанесенных на алкогольную продукцию федеральных специальных марок ООО «Каскад» в ЕГАИС, ФСМ свыше 25% до 0.5 л серии 009 №№ 484210001- 484215000, 484205001-484210000, 506870001-506875000, 453570001-453575000, 459825001-459830000, 459820001-459825000, 469165001-469170000, 476280001-476285000, 476275001-476280000, 476270001-476275000. 470265001-470270000, 470260001-470265000, 469160001-469165000, 463005001-463010000, 463000000-463005000, 516120001-516125000, 456425001-456430000. 480775001-480779100 заявлены к штрихкодированию 28.02.2010 г. и нанесены на алкогольную продукцию с наименованием напиток винный «Зори Кавказа» объемом в потребительской таре 0.26 л, с содержанием спирта 28%, а ФСМ свыше 25% до 0,5 л серии 009 №№ 482335001-482340000, 482365001-482370000 заявлены к штрихкодированию 18.01.2010 г. и нанесены на алкогольную продукцию с наименованием водка «Alexandra». Из объяснений начальника цеха розлива № 2 ФИО4 и заведующего складом готовой продукции ООО «Каскад» ФИО2 следует, что данная партия алкогольной продукции проступила на склад готовой продукции ООО «Каскад» в день розлива- 18 мая 2010 года.

В связи с установлением указанных нарушений, 04.06.2010г. заместителем начальника отдела правового обеспечения Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО5 в отношении ООО «Каскад» по ч.1 ст.15.12 КоАП РФ составлен протокол №1 об административном правонарушении.

Факт нарушения ООО «Каскад» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.12 КоАП РФ суд нашел подтвержденным протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21 мая 2010 года; протоколом взятия проб и образцов от 19 мая 2010 года; протоколом изъятия вещей и документов от 21 мая 2010 г.; товарно-транспортными накладными, накладными на внутреннее перемещение, передачу товаров, тары №№ 2244, 2244/1 от 18.05.2010 г., №№ 2264, 2264/1 от 18.05.2010 г, 2196, 2196/1 от 18.05.2010 г., №№ 2268, 2268U от 19.05.2010г.; протоколом ареста товаров и иных вещей № 1 от 21.05.2010г.; протоколом ареста товаров и иных вещей № 2 от 21.05.2010 г.; протоколом ареста товаров и иных вещей № 3 от 21.05.2010 г.; выгрузкой из базы данных ЕГАИС ведомостей нанесения ФСМ на алкогольную продукцию; объяснениями по делу работников ООО «Каскад», полученными в ходе административного расследования сотрудниками МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО.

Суд правомерно пришел к выводу о виновности ООО «Каскад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.12 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учел характер совершенного правонарушения.

Дело рассмотрено судьей, уполномоченным рассматривать дела данной категории, административное наказание наложено в пределах санкции статьи, предусматривающей административную ответственность за данный вид административных правонарушений.

Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене обжалуемого постановления.

Судом выполнены требования ст.26.1 КоАП РФ, установлено событие административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица, в совершении административного правонарушения; обстоятельства смягчающие административную ответственность, иные обстоятельства имеющие значение при разрешении дела.

Доводы жалобы в целом сводятся к тому, что судья неправомерно установил состав указанного выше правонарушения, однако они противоречат материалам дела.

Оснований к отмене постановления, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 25 августа 2010 г. оставить без изменения, жалобу ООО «Каскад», без удовлетворения.

Судья