Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону 07 марта 2017года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону 06 марта 2017года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу в виду отсутствия события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 от услуг переводчика отказался. ФИО1 заявлено ходатайство о допуске в судебное заседание защитников –Шевченко Д.Б., Габисония Л.Д.

Ходатайство удовлетворено.

Заслушав ФИО1, его защитников –Шевченко Д.Б., Габисония Л.Д., инспектора отделения по досмотру ЛО МВД России в аэропорту Ростова-на-Дону ФИО2, изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 06.03.2017года в 19.45 часов по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 19.06.2016года в порядке, не требующем получения визы, и который по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные суду документы, в том числе протокол по делу об административном правонарушении №001312 от 07.03.2017года; копия паспорта; объяснение ФИО1, сведения из информационной базы УФМС в отношении ФИО1 подтверждают, что последний уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, с учетом личности виновного, характера совершенного им административного правонарушения, в пределах сроков, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей не допущено.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учесть правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2008 г. N 8-П, исключив из постановления судьи указание о выдворении ФИО1 за пределы РФ, по материалам дела не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении ФИО1 административного наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учтен характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Доводы ФИО1 о наличии у него разрешения на временное проживание сроком до 19.08.2019года не могут быть приняты во внимание, поскольку в материалах дела имеется официальный ответ ГУ МВД РФ по Ростовской области № 41/2\2-1967 от 07.02.2017года, в соответствии с которым за отделом оформления разрешения на временное проживание и видов на жительство УФМС России по Ростовской области закреплена печать « для паспортно-визовых документов №881». Разрешение на временное проживание, выданной ФИО1 удостоверено печатью № 447, сто ставит под сомнение законность указанного документа.

В судебном заседании Ростовского областного суда, представителем административного органа, представлено заключение эксперта №35 от 16марта 2017года, из которого усматриваются признаки поддельности разрешения на временное проживание, выданного ФИО1

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 и отмены или изменения постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 07.03.2017года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1- Шевченко Д.Б. – без удовлетворения.

Судья: