Судья: Говорова О.Н. № 7.1-436/2014
РЕШЕНИЕ
14 августа 2014 года г. Ростов-на-Дону
судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – адвоката Николаенко А.Н. на постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 11.06.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коробка [ФИО]7,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 11.06.2014 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
– дизельное топливо с примесью легкого нефтепродукта (20+-5 об.%) в количестве 89,9 литров (за исключением 1 литра, израсходованного при проведении экспертизы), находящееся на ответственном хранении ИП [ФИО]8. на АЗС, расположенной по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, х. ФИО2, 118 км а/д Ростов-Таганрог-гр. Украины.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ФИО1 в лице своего защитника Николаенко А.Н ставит вопрос об отмене судебного постановления от 11.06.2014 года и прекращении производства по делу. По мнению заявителя, он не должен был декларировать перемещаемое через границу дизельное топливо, поскольку топливный бак, расположенный на его транспортном средстве, был изготовлен заводом «Фольксваген» и полностью соответствует конструкции автомобиля, в частности требованиям к емкости подобных баков. Доказательства, подтверждающие позицию заявителя, в материалы дела представлены.
ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, направил в областной суд своего защитника-адвоката Николенко А.Н., действующего на основании ордера № 6080 от 14.08.2014 года, который поддержал доводы жалобы, просил отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу.
Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется гл. 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
В соответствии с ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Пунктом 2 ст. 3 Соглашения установлено, что товары, указанные в Приложении 1 к Соглашению, не относятся к товарам для личного пользования.
В силу п. 2 Перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложение 1 к Соглашению), не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов Таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины.
Порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, включая дизельное топливо, установлен в ст. 3.1 Закона РФ от 21.05.1993 года № 5003-1 «О таможенном тарифе».
Таким образом, дизельное топливо не относится к товарам для личного пользования.
Исключением из вышеуказанного правила является топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости (п. 2 Перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования).
Согласно материалам дела, 13.11.2013 года в 17 час. 10 мин. на т/п МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни со стороны территории Таможенного союза прибыл легковой пассажирский автомобиль «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», государственный регистрационный номер <***> под управлением ФИО1
В результате таможенного досмотра под капотом на корпусе указанного автомобиля было обнаружено теснение с номером VIN автомобиля, WV1ZZZ70Z3Н066554, совпадающее с номером в свидетельстве регистрации ТС. В обозначенных оператором СИДК местах, под днищем машины, обнаружен один топливный бак. В нижней части бака имеется литейным способом нанесенный знак «Volkswagen», а так же наборы цифр и букв. В нижней части бака установлен сливной кран. Из бака выходит трубопровод, подведенный под капот двигательного отделения машины. С левого борта машины имеется один заправочный люк. Бак находится в средней части машины, с левой стороны по движению, имеет сложную конфигурацию, с различными округлениями. Габаритные размеры бака: длина - 1,9 м, ширина - 1,2 м, высота - 0,25 м. По конфигурации бак вписывается в рельеф днища, закреплен с помощью брезентовых лент. Крепления бака и способ их установки, похожи на кустарные.
В ходе проведенного административного расследования экспертом ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону проведена экспертиза № 05-01- 2013/3340 от 25.12.2013 года. Установив, что емкость стандартного топливного бака на автомобиле «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА идентификационный номер <***>, 2003 года выпуска составляет 80 литров, эксперт пришел к выводу о том, что исследуемый топливный бак не предусмотрен конструкцией, установленной производителем для транспортного средства ФИО1
Протоколом досмотра транспортного средства от 30.12.2013 года установлено, что вес нетто жидкости, находящейся в топливном баке транспортного средства ФИО1, составил 72 кг.
Заключением эксперта № 02-01-2014/0026 от 17.01.2014 года установлено, что объем предмета административного правонарушения (дизельного топлива с примесью легкого нефтепродукта – 20+- 5 об. %) массой 72 кг при 20°С составил 89, 9 л.
По данному факту 30.01.2014 года должностным лицом административного органа в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В процессе судебного разбирательства определением судьи от 18.04.2014 года по настоящему делу назначена дополнительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта № 05-01-2014/1181 от 27.05.2014 года на рассматриваемом автомобиле «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» имеются конструктивные изменения, выполненные для установки и крепления нестандартного топливного бака увеличенной ёмкости, имеющего маркировку «7D0201085G» и габаритные размеры (мм) 1900x1200x250. На топливном баке, установленном на автомобиле «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», 2003 года выпуска, <***> имеется маркировка «7D0201085G» соответствующая каталожному номеру детали устанавливаемой заводом изготовителем на конкретные модели автомобилей. Согласно информации, предоставленной официальным представителем концерна «Volkswagen» в России – ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» на указанный автомобиль заводом изготовителем могли быть установлены 3 модификации топливного бака объемом 80 литров, имеющим каталожные номера «7D0-201-075-Q», либо «7D0-201-075-А», либо «7D0-201-075-N». Другие модификации топливных баков завод изготовитель на автомобиль «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», 2003 года выпуска, (VIN) <***> не устанавливал.
Согласно ответу официального дилера «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» - «Гедон Восток» на судебный запрос объем топливного бака автомобиля «Volkswagen Transporter», 2003 года выпуска, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА составляет 80 литров.
При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в действиях ФИО1
Оснований не согласиться с указанным выводом судьи районного суда не имеется, так как факт недекларирования ФИО1 при вывозе с таможенной территории Таможенного союза дизельного топлива с примесью легкого нефтепродукта (20+- 5 об. %) массой 89, 9 л., находящегося в топливном баке непредусмотренном конструкцией транспортного средства, в установленном законом порядке, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел (в пределах двух лет со дня совершения административного правонарушения).
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ применена в отношении ФИО1 правильно, с учетом конкретных обстоятельств дела.
Доводы, изложенные в жалобе заявителя, по существу сводятся к несогласию последнего с оценкой судьей представленных в материалы дела доказательств, оснований для переоценки которой у судьи областного суда не имеется.
Ссылка заявителя на заключение эксперта № 003-05/14 от 28.05.2014 года и сделанные в нем выводы во внимание не принимается, поскольку эксперт не был предупрежден по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, по делу не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 11.06.2014 года - оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1 – адвоката Николаенко А.Н. - без удовлетворения.
Судья