Судья Шевцов Д.Г. Дело № 7.1-447/2020
Р Е Ш Е Н И Е
15 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Мартыновского районного суда Ростовской области от 15 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Мартыновское» ФИО1,
УСТАНОВИЛ :
постановлением судьи Мартыновского районного суда Ростовской области от 15 мая 2020 года директор МУП ЖКХ «Мартыновское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
ФИО1 не согласился с принятым судом решением, обжаловал судебное постановление в Ростовский областной суд, заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока.
В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил отменить обжалуемое постановление.
Рассматривая ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления суда, суд исходя из сведений с сайта Почта России, полагает указанный срок заявителем не пропущенным.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 4 статьи 9.22 КоАП РФ наступает за нарушение потребителем электрической энергии или субъектом электроэнергетики установленных законодательством об электроэнергетике требований о составлении актов согласования технологической и (или) аварийной брони и направлении их для подписания в сетевую организацию или иному лицу, к объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) которых осуществляется (осуществлено) технологическое присоединение энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики указанного потребителя электрической энергии или субъекта электроэнергетики, либо нарушение сетевой организацией или иным лицом, к объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) которых осуществляется (осуществлено) технологическое присоединение, сроков и порядка согласования уровня технологической и (или) аварийной брони.
Как следует из материалов дела, 25 марта 2020 года государственным инспектором Волгодонского территориального отдела по государственному энергетическому надзору выявлены нарушения обязательных норм и правил в области электроэнергетики, совершенные директором МУП ЖКХ «Мартыновское» ФИО1 по адресу: Ростовская область, Мартыновский район, сл. Большая Мартыновка, ул. Кабардино-Балкарская, д. 97, а именно: не составлены акты согласования технологической и (или) аварийной брони при осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям и категории которых определены в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, МУП ЖКХ «Мартыновское» относится к категории потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям. МУП ЖКХ «Мартыновское» входит в перечень губернатора Ростовской области Распоряжение от 18.06.2019 № 140 «Об утверждении Перечня потребителей электрической энергии (мощности) Ростовской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям».
Согласно письмам потребителю от 31 января 2019 года № 1033-22/006-2019 и от 26 июня 2019 года № 6333-22/006-2019 ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» письменно обращалось к руководству МУП ЖКХ «Мартыновское» с предложением составить, утвердить и направить на согласование проект акта согласования технологической и (или) аварийной брони электроснабжения.
МУП ЖКХ «Мартыновское» представлен не заполненный и не согласованный с энергоснабжающей организацией акт согласования технологической и аварийной брони, приложение к договору купли продажи № 61220600556 от 01.01.2018 и № 61220600555 от 27.12.2017.
Установив указанные обстоятельства, судья районного суда пришел к выводу, что действия директора МУП ЖКХ «Мартыновское» ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9.22 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1, как должностным лицом МУП ЖКХ «Мартыновское», административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26.03.2020 № 30-08/32-20; копиями договоров купли продажи от 01.01.2018 № 61220600556 и от 27.12.2017 № 61220600555; копиями приложения к договору от 01.01.2018 № 61220600556 и от 27.12.2017 № 61220600555; копиями технических документов к договорам от 01.01.2018 № 61220600556 и от 27.12.2017 № 61220600555; копиями писем ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в адрес МУП ЖКХ «Мартыновское»; копией письма ПО «ВЭС» филиала ПАО «МРСК Юга»-«Ростовэнерго» от 31.01.2020 № РЭ11/001/229 об отсутствии обращений МУП ЖКХ «Мартыновское»; копией письма АО «Донэнерго» филиал ВМЭС от 28.01.2020 № 90 об отсутствии обращений МУП ЖКХ «Мартыновское»; копией акта согласования технологической и аварийной брони приложение к договору № 61220600556 от 01.01.2018, а также иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о виновности директора МУП ЖКХ «Мартыновское» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9.22 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Довод заявителя о ненадлежащем уведомление о дате проведения судебного заседания опровергается материалами дела (т.2 л.д.6).
Иные указанные в жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки суда при принятии обжалуемого акта. Каких-либо новых доводов влекущих отмену постановления судьи жалоба не содержит.
Бремя доказывания по делу судом распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Административное наказание назначено директору МУП ЖКХ «Мартыновское» ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 4 статьи 9.22 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения директора МУП ЖКХ «Мартыновское» ФИО1 к административной ответственности не нарушены.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Мартыновского районного суда Ростовской области от 15 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 9.22 КоАП РФ, в отношении директора Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Мартыновское» ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья