Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Ганченкова Виолетта Анатольевна при секретаре судебного заседания Сухойкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июня 2015 г. в г. Саранске Республики Мордовия ходатайство специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия ФИО1 о восстановлении срока для обжалования постановления судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 02 апреля 2015 г.,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 02 апреля 2015 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного казённого учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ГКУЗ РМ «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» объявлено устное замечание.

В Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия поступила жалоба главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Д.О.ГА. об отмене вышеуказанного постановления судьи.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 апреля 2015 г. вышеуказанная жалоба возвращена, как поданная неуполномоченным должностным лицом.

За пределами срока на обжалование в Верховный Суд Республики Мордовия поступила жалоба специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия ФИО1 на вышеназванное постановление судьи, одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока для его обжалования. Указывала на то, что 24 апреля 2015 г. главным специалистом-экспертом отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Д.О.ГА. была направлена жалоба на постановление судьи от 02 апреля 2015 г., которая определением судьи от 27 апреля 2015 г. была возвращена, как поданная ненадлежащим должностным лицом. Считала, что данное обстоятельство является уважительной причиной, послужившей основанием для пропуска срока на обжалование.

В судебное заседание специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении данного дела в ее отсутствие не просила.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья Верховного Суда Республики Мордовия принял решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель ГКУЗ РМ «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» ФИО2 относительно ходатайства не возразила.

Заслушав представителя ГКУЗ РМ «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 19 января 2015 г. специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия ФИО1 в отношении ГКУЗ РМ «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 02 апреля 2015 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного казённого учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением ГКУЗ РМ «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» устного замечания.

24 апреля 2015 г. главным специалистом-экспертом отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Д.О.ГА. подана жалоба на вышеуказанное постановление судьи.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 апреля 2015 г. поданная жалоба возвращена, как поданная неуполномоченным должностным лицом.

Возвращая жалобу, судья районного указал, что специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Д.О.ГБ. не обладает правом по составлению протоколов об административных правонарушениях.

С данным выводом судьи районного суда согласиться нельзя.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

При этом, к должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее).

В соответствии с частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Приказом Роспотребнадзора от 09 февраля 2011 г. №40 утвержден Перечень должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в который включена должность главного специалиста-эксперта отделов управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации.

Таким образом, главный специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия ФИО3 относится к указанным лицам, в связи с чем наделена правом обжалования на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 02 апреля 2015 г.

Указанные обстоятельства не были учтены судьей районного суда, что привело к вынесению необоснованного определения, которое подлежит отмене.

При таких обстоятельствах ходатайство специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления судьи от 02 апреля 2015 г. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Мордовия

решил:

определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 апреля 2015 г. отменить.

Восстановить специалисту-эксперту отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия ФИО1 срок для обжалования постановления судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 02 апреля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного казённого учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Республиканский противотуберкулёзный диспансер».

Жалобу специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 02 апреля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного казённого учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» назначить к рассмотрению в открытом судебном заседании на 12 часов 03 июля 2015 г. в зале судебных заседаний №5 Верховного Суда Республики Мордовия, о чем известить лиц, участвующих в деле.

Судья Верховного Су да

Республики Мордовия В.А. Ганченкова