Судья: Целованьева Н.А. Дело № 7.1-486/16
РЕШЕНИЕ
11 июля 2016 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Ушников М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу ФИО1 на постановление судьи Морозовского районного суда Ростовской области от 23 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Морозовского районного суда Ростовской области от 23 мая 2016 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ФИО1 просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает на незаконность остановки транспортного средства сотрудником ДПС. Кроме того заявитель указывает, что по требованию сотрудника он представил ему все необходимые документы через стекло автомобиля.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав в судебном заседании ФИО1, судья областного суда приходит к выводу о том, что постановление суда является законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство.
Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (пункт 19 части 1).
Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (пункт 1 части 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (пункт 20 части 1).
В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 20 мая 2016 года в 12 часов 30 минут на 221 км автодороги Волгоград-Каменск во время остановки инспектором ДПС ДОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД «России» автомобиля Хондай-Солярис, государственный регистрационный знак ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, водитель ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, которое выразилось в отказе предъявить и передать водительское удостоверение и документы, подтверждающие право владения транспортным средством, чем воспрепятствовал сотруднику ДПС исполнению служебных обязанностей.
Факт невыполнения ФИО1 законного требования сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении 61 АГ 710613 от 20 мая 2016 года, протоколом о доставлении ФИО1 в связи с совершением им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, объяснениями инспектора ДПС ДОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД «России», объяснениями понятых ФИО6 и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 в своих объяснениях подтвердил обстоятельства предъявления им документов инспектору ДПС через стекло автомобиля. В судебном заседании ФИО1 вину не признал, указав, что свои действия считает верными, так как согласно Приказу МВД № 185, проверка документов водителей ТС должна осуществляться только на стационарных постах. Поскольку такого поста в данном месте не было - документы инспектору ДПС он не передал.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о нарушении ФИО1 порядка управления основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Вывод судьи о наличии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ФИО1 в рамках санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ; при назначении административного наказания судом учтен характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, данные о личности виновного.
Довод жалобы о том, что в основу доказанности вины положены доказательства, полученные с нарушением требований законодательства, является несостоятельным, поскольку нарушений требований ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении допущено не было.
Суждение ФИО1 о его праве на предоставление документов сотрудникам полиции через стекло автомобиля, затрудняющем идентификацию документов, является голословным и не основано на требованиях закона. В остальной части доводы жалобы сводятся к переоценке уже оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Морозовского районного суда Ростовской области от 23 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
СУДЬЯ: