Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО «Авто-СПА» на постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.12.2011г. в отношении ООО «Авто-СПА», расположенного в г. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону ООО «Авто-СПА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, представителем ООО «Авто-СПА» ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ставится требование об отмене судебного постановления, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание представитель юридического лица ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА действующий на основании доверенности, явился, доводы жалобы поддержал, просил судебное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель управления Роспотребнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя ООО «Авто-СПА», изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как усматривается из материалов дела, определением руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области назначено проведение филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» г. Ростова-на-Дону лабораторных исследований уровней звука в жилом помещении квартиры ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА г. Ростове-на-Дону, принадлежащем ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА., обратившейся с жалобой в Роспотребнадзор по РО. Указанными исследованиями выявлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст.ст. 23, 24 ФЗ РФ «О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения», состоящие в превышение допустимого уровня звука в вышеуказанном жилом помещении от работы технологического оборудования автомойки ООО «Авто-СПА», расположенной по адресу: г. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

По факту выявленных нарушений 03.10.2011г. главным специалистом –экспертом отдела надзора за условиями труда Управления Роспотребнадзора по РО в отношении ООО «Авто-СПА» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Авто-СПА» данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03.10.2011г., определением о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 23.09.2011г., протоколом лабораторных испытаний от 26.09.2011г., а потому вывод судьи районного суда о наличии в действиях ООО «Авто-СПА» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ является правильным, в связи с чем довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения – несостоятельным.

С доводами жалобы о признании протокола лабораторных испытаний, проведённых 26.09.2011г., недопустимым доказательством согласиться нельзя. Как видно из материалов дела, и определение должностного лица Роспотребнадзора по РО от 23.09.2011г. по административному делу о назначении проведения лабораторно-инструментальных исследований уровня звука в жилом помещении и протокол лабораторных исследований в полной мере отвечают требованиям ст. 26.4 КоАП РФ, предъявляемым к данным документам.

Доводы жалобы о том, что с результатом лабораторных испытаний представитель юридического лица был ознакомлен только через 2 недели после их проведения, не соответствуют действительности, поскольку как видно из материалов дела с жалобой на протокол проведённых испытаний от 26.09.2011г. представитель обратился в Управление Роспотребнадзора по РО 30.09.2011г., что подтверждается штампом управления.

Доводы жалобы о том, что судья районного суда необоснованно посчитала несостоятельными доводы юридического лица и не приняла во внимание представленные ООО «Авто-СПА» результаты лабораторных исследований от 28.10.2011г. и 23.12.2011г., также не могут быть признаны соответствующими действительными. Дело рассмотрено судьёй районного суда с учётом обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения, всесторонне, полно и объективно исследованных в рамках судебного разбирательства. Совокупности собранных по делу доказательств, включая и представленные юридическим лицом документы, дана надлежащая правовая оценка, ставить под сомнение которую оснований не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Ссылка в жалобе на допущенные судом первой инстанции существенные процессуальные нарушения, выразившиеся в отсутствии протокола судебного заседания, прошедшего 28.12.2011г., и документа, регламентирующего замену судьи в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, являются необоснованными, поскольку КоАП РФ не предусмотрено, как обязательного ведения протокола в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении единолично судьёй, так и обязательного вынесения судебного определения, регламентирующего замену судьи в ходе рассмотрения дела. Как видно из ответа, представленного председателем Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону, указанное дело 24.10.2011г. принято к производству судьи ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА В дальнейшем, в связи с его назначением на должность судьи Ростовского областного суда, указанное административное дело по письменному акту и письменному указанию председателя районного суда, что отражено в материалах дела, передано к производству судьи ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Ссылка в жалобе на то, что суд первой инстанции принял в качестве доказательства протокол об административном правонарушении без подписи представителя юридического лица, что является грубым нарушениям процессуальных требований, не может быть принята во внимание, поскольку в силу требований ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу, если он извещён в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трёх дней со дня составления указанного протокола. Как усматривается из материалов дела, о дне составления протокола об административном правонарушении юридическое лицо было надлежащем образом уведомлено ( л.д. 14-15). В связи с неявкой представителя, протокол 03.10.2011г. был составлен в его отсутствие. Копия указанного документа была направлена в адрес юридического лица 06.10.2011г. (л.д. 26). Таким образом, нарушений процессуальных требований закона, не имеется.

Постановление о привлечении ООО «Авто-СПА» к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Авто-СПА» в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ в минимальном размере с учётом фактических обстоятельств дела, а также характера совершённого административного правонарушения.

Поскольку вынесенное постановление не противоречат нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, оно подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.12.2011г. оставить без изменения, жалобу ООО «Авто-СПА» – без удовлетворения.

Судья: