ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 7.1-728/17 от 27.07.2017 Ростовского областного суда (Ростовская область)

Судья: Попов А.Е. № 7.1-728/2017

Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03 июля 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03 июля 2017 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поступившей в Ростовский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об изменении принятого по делу об административном правонарушении судебного постановления в части назначения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Заявитель в своей жалобе ссылается на то, что у него есть супруга- гражданка Российской Федерации, с которой он не состоит в зарегистрированном браке и двое несовершеннолетних детей. Указывает, что судом не учтены смягчающие вину обстоятельства, а именно признание вины и раскаяние в содеянном.

Заявитель в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал. Защитник Рыбчинский П.А. в судебном заседании просил действия ФИО1 переквалифицировать на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исключив наказание в виде административного выдворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 02 июля 2017 года в 14 часов 00 минут по адресу: <...> был выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания. Указанный иностранный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 30 января 2008 года и пребывает по настоящее время, тем самым нарушена ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении граждан на территории Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального законна находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в части 2 данной статьи.

Указанные требования закона ФИО1 нарушены, в связи с чем, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы относительно наличия у заявителя супруги- гражданки Российской Федерации, с которой заявитель не состоит в зарегистрированном браке, не являются основанием для признания у иностранного гражданина устойчивых социальных связей, поскольку в соответствии со ст. 10 Семейного Кодекса РФ брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. При этом частью 2 вышеуказанной правовой нормы предусмотрено, что права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Ссылка в жалобе на наличие двух несовершеннолетних детей также судом отклоняется, поскольку никаких документов, свидетельствующих об отцовстве заявителя, в материалах дела не имеется и в судебном заседании не представлено.

Вопреки доводам защитника оснований для переквалификации действий заявителя на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03 июля 2017 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: