Судья: Степанян Ш.У. № 7.1-773/2016
Р Е Ш Е Н И Е
17 октября 2016 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда М.П. Ушников, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 22 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 22 августа 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде конфискации товара: сигареты «Донской табак» (светлый) в светлой пачке, количестве 21 блок по 10 пачек сигарет в каждом ( по 20 пачек сигарет с фильтром в каждой пачке); в твердой упаковке, с маркировкой: «смола: 0, 7 мг./сиг., никотин: 9 мг./сиг. СО: 10 мг./сиг.; произведено по лицензии и под котролем правообладателя; 03 декабря 2015 года не для продажи в Российской Федерации; сигареты «Наша Марка» в мягкой пачке в количестве 6 блоков по 10 пачек сигарет в каждом (по 20 сигарет с фильтром в каждой пачке), с маркировкой: «СО: 10 мг./сиг., смола: 8 мг./сиг., никотин: 0, 5 мг./сиг., произведено по лицензии и под контролем правообладателя»; сигареты «Прима Дона» в пачке красного цвета в количестве 8 блоков по 10 пачек сигарет в каждом ( по 20 сигарет без фильтра в каждой пачке), с маркировкой: «смола: 8 мг./сиг., никотин: 0, 5 мг./сиг., произведено по лицензии и под контролем правообладателя» - рыночной стоимостью 12899 рублей, явившихся предметом административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в КХВД Миллеровской таможни, расположенного по адресу: Ростовская область, Миллеровский район, х. Краснянка, ул. Первомайская, строение 2.
На постановление судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 22 августа 2016 года ФИО1 подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой он просит отменить принятое по делу постановление. В обоснование жалобы заявитель указывает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Вызванные для участия в рассмотрении жалобы лица в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья Ростовского областного суда не находит оснований к его отмене.
Согласно ч. 2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенные границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с указанным Кодексом; таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза; лиц, пересекающих таможенную границу.
В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
Согласно ч. 1 ст. 162 Таможенного кодекса Таможенного союза убытие товаров с таможенной территории таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.
Статья 151 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает, что местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и (или) транспортными средствами международной перевозки при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что 23 ноября 2015 года в 14 часов 15 минут ФИО1 переместил через таможенную границу Таможенного союза, совпадающую на данном участке местности с государственной границей Российской Федерации, сигареты с фильтром в ассортименте: «Донской табак» в количестве 210 пачек сигарет, «Прима Дона» в количестве 80 пачек сигарет, «Наша Марка» в количестве 60 пачек сигарет, общим количеством 350 пачек сигарет, по 20 штук сигарет в каждой, общим количеством 7000 штук сигарет, следуя на надувной резиновой лодке «Лисичанка» через реку Северский Донец, посередине которой проходит таможенная граница Таможенного союза, со стороны н.п. Кружиловка, Краснодарского района, Луганской области, Украина в сторону н.п. Митякинская, Тарасовского района, Ростовской области, с нарушением порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза. После прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, вышеуказанный товар и ФИО1 были задержаны сотрудниками отделения в н.п. Митякинского отдела в г. Каменске – Шахтинском ПУ ФСБ РФ по РО с 14 ч. 15 м. 23 ноября 2015 года в 25 м. к востоку от линии Государственной границы Российской Федерации, в 3 метрах от уреза реки Северский Донец в районе н.п. Митякинская, Тарасовского района, Ростовской области. Таможенные операции в отношении указанных товаров совершены не были и таможенные процедуры завершены не были. Таможенный контроль указанные товары не проходили.
После прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, вышеуказанный товар и ФИО1 были задержаны сотрудниками отделения в н.п. Митякинская, отдела в г. Каменске – Шахтинском ПУ ФСБ РФ по РО в 14 ч. 15 м. 23 ноября 2015 года в 25 м. к востоку от линии Государственной границы Российской Федерации, в 3 метрах от уреза реки Северский Донец в районе н.п. Митякинская, Тарасовского района, Ростовской области. Таможенные операции в отношении указанных товаров совершены не были и таможенные процедуры завершены не были. Таможенный контроль указанные товары не проходили.
Вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16 марта 2016 года, материалами отделения в г. Донецке ПУ ФСБ РФ по РО, в том числе, объяснениями свидетеля ФИО2, протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от 23 ноября 2015 года, актом об изъятии вещей и документов от 23 ноября 2015 года, протоколом об аресте товаров от 16 марта 2016 года, согласно которому наложен арест на товар – сигареты «Донской табак» в светлой пачке в количестве 21 блок по 10 пачек сигарет в каждом, актом приема – передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 16 марта 2016 года, согласно которому изъятый товар передан на ответственное хранение заведующему складом ОТО Миллеровской таможни ФИО3, заключением эксперта от 31 мая 2016 года, протоколом об административном правонарушении от 16 июня 2016 года.
Исходя из вышеизложенного, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией указанной нормы.
Доводы жалобы выводов судьи не опровергают и о незаконности оспариваемого постановления не свидетельствуют.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 22 августа 2016 года, вынесенное с учетом обстоятельств настоящего дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.3 - 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 22 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
СУДЬЯ: