Судья: Масягина Т.А. № 7.1-912/2016
РЕШЕНИЕ
29 ноября 2016 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу ИП Травкина Д.А. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.09.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Травкина Д.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.09.2016 ИП Травкин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 69 005 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Травкин Д.А. просит постановление судьи изменить, исключить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Защитник ИП Травкина Д.А. – Лофиченко П.А. по ордеру в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, просил исключить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В судебное заседание ИП Травкин Д.А., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п.1 ст. 181 ТК ТС, при перемещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу предоставляется декларация на товары.
В соответствии с п.2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе согласно пп. 5 п.2 ст.181 ТК ТС - сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправителя; описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.
В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 06.07.2016 года на Ростовский таможенный пост ИП Травкиным Д.А. была подана декларация на товары в электронном виде, которая была принята должностным лицом таможенного поста и зарегистрирована за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. В ДТ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН для целей помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления были заявлены сведения об 1 товаре, находящемся в 8-ми грузовых местах: термоса из нержавеющей стали, объемом 0.5 литров в количестве 30 штук для рекламных целей на выставке автомобильной аппаратуры, изготовитель - DONGGUAN PETORAL CRAFT GIFT СО:, LTD товарный знак LIVE. В ходе документального контроля ДТ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении товара №1 программным средством был выявлен целевой профиль риска № 20/10313/07072016/84078(1), одной из мер по минимизации которого, является таможенный досмотр товаров. В результате досмотра было выявлено, что сведения о количестве единиц товара №1, представленного к таможенному досмотру не соответствуют сведениям о товаре, заявленным в ДТ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а именно: 400 штук, а в ДТ заявлено 30 штук.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10313000-912/2016 от 11.07.2016, протоколом изъятия вещей и документов от 11.07.2016, копией декларации на товар, актом таможенного досмотра №10313090/080716/000085 от 08.07.2016, объяснением ИП Травкина Д.А. от 19.07.2016, заключением эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 05- 01-2016/3519/027891 от 04.08.2016, согласно которому рыночная стоимость товара, ввезенного ИП Травкиным Д.А. составляет 138 010 рублей за 370 штук.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статье 26.1 данного Кодекса.
Поскольку ИП Травкин Д.А. в нарушение ст.ст. 179, 180 не задекларировал по установленной форме ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары, а именно: термоса в металлическом корпусе объемом - 0,35л. в количестве 370 шт., его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ИП Травкин Д.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом того, что ранее ИП Травкин Д.А. не привлекался к административной ответственности, не имеется обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Доводы жалобы о несоразмерности назначенного ИП Травкину Д.А. наказания тяжести совершенного правонарушения являются необоснованными, поскольку при назначении наказания судья в полной мере учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и назначил ему справедливое наказание в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, которое не может быть признано чрезмерно суровым.
Кроме того, довод заявителя о том, что у него на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, не может быть принят во внимание в виду того, что указанное обстоятельство не имеет отношения к квалификации совершенного ИП Травкиным Д.А. правонарушения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.
Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.09.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Травкина Д.А., - оставить без изменения, жалобу ИП Травкина Д.А. – без удовлетворения.
Судья