Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда М.П.Ушников, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО на постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04 октября 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04 октября 2016 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: водки «Зеленая марка», емкостью 0,5 литра, крепостью 40%, в количестве 2 бутылки, маркированные ФСМ 100085700955, 100085700971.

Суд также постановил остальную алкогольную продукцию, указанную в протоколе ареста товаров и иных вещей, в количестве 81 бутылки, за исключением алкогольной продукции, подлежащей конфискации, возвратить по принадлежности.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, заместитель начальника отдела МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу ФИО2 просит постановление об административном правонарушении судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04 октября 2016 года в отношении ИП ФИО1 отменить в части, дело возвратить на новое рассмотрение в суд первой инстанции для решения судьбы всей арестованной алкогольной продукции.

В судебное заседание явился представитель МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО ФИО3, который доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Из материалов дела следует, что 28 июня 2016 года в магазине розничной торговли «Продукты», расположенном по адресу: <...>, ИП ФИО1 осуществлялся оборот алкогольной продукции, маркированной ФСМ, имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера), что является нарушением установленного порядка маркировки.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, поскольку им не было предпринято достаточных мер, а как следствие, не проявлено должной степени осмотрительности и не предприняты все зависящие от него меры по выявлению алкогольной продукции с поддельной маркировкой.

Решая вопросо виде административного наказания, суд указал, что ИП ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, и пришел к выводу о необходимости назначения ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – двух бутылок водки «Зеленая марка», емкостью 0,5 литра, крепостью 40%, в количестве 2 бутылки, маркированные ФСМ 100085700955, 100085700971.

Кроме того, алкогольная продукция, указанная в протоколе ареста товаров и иных вещей, за исключением алкогольной продукции, подлежащей уничтожению, возвращена судьей районного суда по принадлежности.

Принимая постановление в этой части, судья районного суда не учел следующее.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

Таким образом, индивидуальные предприниматели в силу Закона не могут осуществлять поставку или реализацию алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В данном случае, указывая на необходимость возвратить алкогольную продукцию, суд не выяснил, находилась ли данная продукция в законном обороте, в результате чего вопрос о ее возврате решен судьей без установления юридически значимых обстоятельств.

Учитывая, изложенное, постановление судьи районного суда в обжалуемой части подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.3-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04 октября 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить в части возврата по принадлежности алкогольной продукции, указанной в протоколе ареста товаров и иных вещей №11- 16/609-1 от 28 июня 2016 года (л.д.57-62) за исключением алкогольной продукции, подлежащей конфискации.

В отмененной части дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

В остальной части постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.10.2016 оставить без изменения.

СУДЬЯ: