Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Ковычко МИ к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании стоимости туристского продукта, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

Ковычко М.И. обратилась в суд с иском к ООО «Регион Туризм», в котором с учетом уменьшения требований просит взыскать с ответчика денежную сумму, оплаченную по договору поручения покупки туристского продукта от 06.01.2020, в размере 102825,06 руб., неустойку за нарушение сроков оказания услуги с 21.11.2020 по 01.12.2020 в размере 30847,52 руб., неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителей за период с 26.02.2021 по 01.03.2021 в размере 9254,25 руб., с дальнейшим начислением по день фактической выплаты, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование указано, что 06.01.2020 между истцом и ООО «Инна Тур Томск» был заключен договор поручения покупки туристского продукта, по условиям которого организация приняла на себя обязательства по бронированию, оплате турпродукта, получению и передаче клиенту выездных документов для осуществления туристической поездки (туристический продукт), а клиент – оплатить указанный туристский продукт или туристские услуги. Сведения о туристском продукте, о туристах, совершающих путешествие на условиях указанного договора, изложены в приложении /________/, которое после подписания сторонами является неотъемлемой частью договора, в частности, туристами являются Ковычко М. и Ковычко В.. Сведения о туристическом продукте: название – /________/, даты тура – 02.04 – 14.04.2020, размещение – отель Green World Hotel Nha Trang, 12 ночей, трансфер – аэропорт-отель, отель-аэропорт. В тур также входит медицинская страховка. ООО «Инна Тур Томск» является агентом клиента и действует при приобретении туристского продукта и/или туристских услуг по поручению и за счет клиента, но от своего имени. Согласно приложению /________/ туроператором, предоставляющим тур, является ООО «Регион Туризм». Из п.4.1 договора возникновение у ООО «Инна Тур Томск» обязанности реализовать клиенту турпродукт и/или туристские услуги, поименованные в п.2.1 договора, происходит после подтверждения бронирования данного турпродукта туроператором. В соответствии с п.4.2 договора для получения подтверждения бронирования компания обязана направить туроператору и/или контрагенту-поставщику услуг заявку на бронирование услуг, входящих в турпродукт. При наличии подтверждения заявки на бронирование туроператором турагентство обязуется реализовать клиенту заказанный им турпродукт при условии полной оплаты клиентом заказанного турпродукта (п.4.4.). Стоимость тура составила 108500 руб., оплата произведена в полном объеме. Поступившие от Ковычко М.И. за оплату туристской путевки денежные средства в размере 108500 руб. переведены турагентом ООО «Инна Тур Томск» туроператору ООО «Регион Туризм» 09.01.2020. Как следует из ответа ООО «Инна Тур Томск» от 27.03.2020 туроператором в одностороннем порядке аннулирован тур в связи с временной приостановкой рейсов во /________/ с 18.03.2020 по 20.04.2020. Истец обратилась в ООО «Инна Тур Томск» с заявлением о расторжении договора. В связи с длительным отказом возмещения стоимости тура истец написала заявление о переносе тура на ноябрь 2020 года. 01.06.2020 была оформлена новая заявка на бронирование туристического продукта, согласно которой даты тура – 21.11.-01.12.2020, однако, и в эти даты услуга не была оказана по причине временной приостановки рейсов во /________/. 12.02.2021 от истца в адрес ответчика направлено заявление о расторжении договора поручения покупки туристского продукта от 01.01.2020 с требованием вернуть в срок до 25.02.2021 указанные выше суммы. До настоящего времени претензия осталась без ответа, и не получена ответчиком. Последним днем добровольного удовлетворения заявления истца туроператором являлось 25.02.2021. Период просрочки составляет с 26.02.2021 по 01.03.2021.

Истец Ковычко М.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, направила представителя.

Представитель истца Елисеев Д.В., действующий на основании доверенности от 29.01.2021 сроком на 5 месяцев, требования с учетом их уменьшения поддержал в полном объеме. Пояснил суду, что претензия получена ответчиком 23.03.2020, следовательно, срок для удовлетворения требований составляет 10 дней. В адрес Ковычко М.И. не направлялось уведомление о невозможности исполнить туристский продукт и заменить его ни от туроператора, ни от турагента. После написания истцом заявления она обращалась в ООО «Инна Тур Томск» по поводу возврата денежных средств за тур, ей предложили другие даты тура, она согласилась, но в данные даты вылет не был осуществлен, денежные средства истцу не возвращены. Истец не открывала личный кабинет.

Ответчик ООО «Регион Туризм», третье лицо ООО «Инна Тур Томск» в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте извещены надлежащим образом. Ответчиком представлены письменные возражения на иск, согласно которым в удовлетворении иска должно быть отказано. Указано, что 06.01.2020 на основании агентского договора – публичной оферты от 13.05.2019 турагентом ООО «Инна Тур Томск» забронирован туристский продукт /________/ для туристов Ковычко В. и Ковычко М., в состав которого включены следующие услуги: проживание в отеле Green World Hotel Nha Trang 4 **** (/________/) 02.04.2020 – 14.04.2020 Deluxe Room With Balcony (DBL), BB; авиаперелет международными чартерными рейсами по маршруту /________/№ групповой трансфер по маршруту аэропорт-отель, отель-аэропорт; медицинская страховка. Денежные средства в размере 102825,06 руб. перечислены турагентом платежным поручением /________/ от 09.01.2020. 18.03.2020 заявка истца аннулирована в связи с невозможностью оказать услуги в рамках туристского продукта по причине действия обстоятельств непреодолимой силы (сложившейся в мире эпидемиологической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, объявленной 11.03.2020, ВОЗ пандемией, повлекшей ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий). 01.06.2020 в заявку внесены изменения, и в состав ранее забронированного туристского продукта вошли следующие услуги: проживание в отеле Green World Hotel Nha Trang 4 **** (/________/) 21.11.2020 – 01.12.2020 Deluxe Room With Balcony (DBL), BB; авиаперелет международными чартерными рейсами по маршруту /________/№ групповой трансфер по маршруту аэропорт-отель, отель-аэропорт; медицинская страховка. Также предусматривалось увеличение багажного места по маршруту туда/обратно. Заявка истца снова была аннулирована в связи с невозможностью оказать услуги в рамках туристского продукта по причине действия обстоятельств непреодолимой силы. Договор не расторгался. Уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта направлено турагенту истца 21.09.2020 посредством его личного кабинета в системе бронирования. Юридически значимым является реализация туроператором своего права на направление уведомления до 24.09.2020. В данном случае туроператор воспользовался своим правом и направил такое уведомление турагенту. Вне зависимости от того, получил ли турист от турагента данное уведомление, в случае отказа истца от равнозначного туристского продукта, срок исполнения обязательств туроператора по возврату денежных средств в размере 102825,06 руб. не позднее 31.12.2021. В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе, при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021. Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 №1073 установило порядок, предусматривающий обязательные внесудебные процедуры, которые распространяются на договоры, заключенные по 31.03.2020. Договор истца заключен до этой даты.

Выслушав представителя истца, определив на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Правила главы 39 ГК Российской Федерации применяются, в том числе, к договорам оказания услуг по туристическому обслуживанию.

Согласно ч.1 ст.779 ГК Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 781 ГК Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Порядок использования туристских ресурсов Российской Федерации, отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации и иных лиц на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, урегулирован Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Как следует из ст.9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта. Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо. Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Как закреплено в ст. 10 ФЗ от 24.11.1996 № 132-ФЗ, реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными ст. 10 ФЗ от 24.11.1996 № 132-ФЗ, должен содержать условия, указанные в ст.10.1 ФЗ от 24.11.1996 № 132-ФЗ, а именно полное и сокращенное наименования, адрес, место нахождения турагента; информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты); информацию о том, что турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента; обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором; обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта; обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту; сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к турагенту в случае нарушения турагентом обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Судом установлено, что 06.01.2020 между ООО «ИННА ТУР ТОМСК» (компания) и Ковычко М.И. (клиент) заключен договор поручения покупки туристского продукта, согласно п.2.1 которого на условиях и в сроки установленные настоящим договором, компания по поручению клиента за вознаграждение принимает на себя обязательства по бронированию, оплате турпродукта, получению и передаче клиенту выездных документов (ваучера, авиабилета, страховки) для осуществления туристической поездки (туристский продукт) в порядке и на условиях, изложенных в настоящем договоре, а клиент обязуется оплатить подобранный и заказанный им туристский продукт и/или туристские услуги в соответствии с ценой договора.

В соответствии с п.2.2 договора сведения о туристском продукте и/или туристских услугах, входящих в туристский продукт, сведения о туристах, совершающих путешествие на условиях настоящего договора, указываются в приложении /________/ к настоящему договору, которое после подписания его сторонами является неотъемлемой частью настоящего договора.

Приложением /________/ к данному договору является заявка на бронирование туристского продукта, из которой видно, что туристами являются Ковычко М. и Ковычко В.. Название тура – /________/, даты тура – 02.04.20 – 14.04.20. Отель - Green World Hotel Nha Trang 4 ****, 12 ночей, тип номера – DBL deluxe, BB. Маршрут – /________/. Трансфер групповой – аэропорт-отель, отель-аэропорт. Медицинская страховка. Туроператор – ООО «Регион Туризм». Полная стоимость услуг – 108500 руб.

Истец оплатила выбранный тур, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру /________/ от 06.01.2020 на сумму 20000 руб. и кассовым чеком на данную сумму, квитанцией к приходному кассовому ордеру /________/ от 19.03.2020 на сумму 47500 руб. и кассовым чеком на данную сумму, кассовым чеком /________/ от 22.01.2020 на сумму 41000 руб.

09.01.2020 ООО «ИННА ТУР ТОМСК» перечислило в ООО «Регион Туризм» 102825,06 руб. в качестве оплаты по заявке /________/, что следует из платежного поручения /________/ от 09.01.2020.

Положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абз. 7 названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В соответствии со ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ (в редакции от 08.06.2020) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 №1073 "Об утверждении положения об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы", в 2020 - 2021 годах установлены специальные правила изменения и расторжения договоров реализации туристского продукта, заключенных до 31.03.2020.

В силу пункта 3 Постановления №1073 при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

Согласно п. 3 Постановления №1073 при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу Постановления №1073, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (пункт 5 Постановления №1073).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 (пункт 7 Постановления №1073).

Как указано выше и не оспаривается сторонами, услуги по туристскому продукту истцу не были оказаны ввиду обстоятельств непреодолимой силы - закрытия международного сообщения со стороны России на фоне пандемии коронавирусной инфекции COVID-19.

23.03.2020 Ковычко М.И. вручила ООО «ИННА ТУР ТОМСК» претензию, в которой просила расторгнуть договора от 06.01.2020, вернуть ей уплаченную по договору о реализации туристического продукта от 06.01.2020 денежную сумму в полном размере 108500 руб., т.к. требование предъявлено до начала путешествия 02.04.2020 по 14.04.2020. Претензию получила и расписалась на ней ведущий менеджер зарубежного отдела ФИО8

Распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 №763-р был введен запрет на въезд и выезд из страны российских граждан.

27.03.2020 ООО «ИННА ТУР ТОМСК» направило в адрес Ковычко М.И. ответ на претензию, в соответствии с которым денежные средства за тур во Вьетнам с 02.04.2020 по 14.04.2020 перечислены в ООО «Регион Туризм» 09.01.2020, возврат денежных средств будет произведен после аннуляции договора с туроператором «Анекс тур» и возвратом от них денежных средств. По заявке /________/ туроператором в одностороннем порядке тур аннулирован в связи с временной приостановкой рейсов во /________/ с 18.03.2020 по 20.04.2020.

Представитель истца пояснил, что истец и ООО «ИННА ТУР ТОМСК» обоюдно пришли к согласию 01.06.2020, учитывая сложившуюся ситуацию, заключить повторную заявку на бронирование туристического продукта, в которой изменен срок тура: с 21.11.2020 по 01.12.2020. Это не было новой покупкой тура, так как денежные средства не уплачивались, а пошли в зачет этой заявки уплаченные ранее.

Однако и эта поездка не состоялась. Сторонами не оспаривалось, что услуги по туристскому продукту истцу не были оказаны ввиду обстоятельств непреодолимой силы - закрытия международного сообщения со стороны России на фоне пандемии коронавирусной инфекции COVID-19.

Уплаченные истцом денежные средства истцу возвращены не были

Следовательно, с учетом приведенных положений действующего законодательства, принимая во внимание, что услуги аннулированы без фактически понесенных ответчиком расходов, истец имеет безусловное право на отказ от договора, его расторжение и возврат всех уплаченных по нему денежных средств.

12.02.2021 представитель истца направил ответчику досудебную претензию, в которой просил расторгнуть договор поручения от 06.01.2020, в срок до 25.02.2021 возместить истцу денежную сумму в размере 108500 руб., неустойку за нарушение сроков оказания услуги с 21.11.2020 по 01.12.2020 в размере 32550 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

Как указывает в возражениях представитель ответчика, 21.09.2020 ООО «Регион Туризм» направило в ООО «ИННА ТУР ТОМСК» уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта по заявке /________/ (туристы Ковычко В. и Ковычко М.). Указано, что денежные средства в размере 102825,06 руб., оплаченные туроператору турагентом, буду зачтены ООО «Регион Туризм» в счет оплаты равнозначного туристского продукта.

Также в возражениях содержится ссылка на то, что ООО «Регион Туризм» направило уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта по заявке /________/, дополнительное соглашение к договору о реализации туристского продукта турагенту истца (ООО «ИННА ТУР ТОМСК») посредством его личного кабинета в системе бронирования, о чем представлен скриншот с сайта.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда обстоятельства непреодолимой силы препятствуют исполнению обязательств стороны.

Вместе с тем из скриншота страницы, несмотря на наличие номера, схожего с номером заявки, не следует, что, во-первых, это личный кабинет ООО «ИННА ТУР ТОМСК» в системе бронирования, во-вторых, данный личный кабинет использовался ООО «ИННА ТУР ТОМСК» и просматривалась в нем информация, в-третьих, что было направлено уведомление от 21.09.2020.

Таким образом, относимых, допустимых и достоверных доказательств того, что туроператором направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 указанного выше Положения, не представлено, а потому у туроператора возникла обязанность возвратить заказчику уплаченные им за туристский продукт денежные суммы в срок не позднее 31.12.2020.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку обязанность по возврату стоимости тура не является ответственностью за неисполнение обязательства, установленные по делу обстоятельства непреодолимой силы, на которые ссылается представитель ответчика, не могут быть основанием для освобождения туроператора от возврата полученных денежных средств. Обстоятельства непреодолимой силы не свидетельствуют о том, что у истца приостанавливается действие права на возврат денежных средств на длительный период времени.

Кроме того, невозможность возврата стоимости тура должна носить объективный характер, доказательства наличия которой по настоящему делу отсутствуют.

Целью правового регулирования постановления Правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073, которым утверждено «Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно», туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», является установление баланса между интересами потребителя и туроператора, который в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, аннулировав тур, не имеет финансовой возможности возвратить денежные средства туристу, в том числе в связи с невозвратом их иностранными контрагентами.

Следовательно, установление Положением сроков возврата денежных средств, уплаченных по договору, не означает, что денежные средства не могут быть получены заказчиком ранее указанных дат, а имеющаяся в наличии указанная сумма у туроператора может быть им удержана без какого-либо экономического обоснования. Аналогичная правовая позиция изложена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2020 № АКПИ20-521. Также установление Положением предельных сроков возврата денежных средств не означает, что с учетом конкретных фактических обстоятельств они не могут быть установлены соглашением сторон, а при его отсутствии - судом.

В ч. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 ГК РФ. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).

Анализируя правовое регулирование, появившееся после возникновения у ответчика обязанности по возврату стоимости тура в качестве неосновательного обогащения, суд отмечает, что вышеизложенные обстоятельства непреодолимой силы являются основанием для освобождения его от ответственности за нарушение обязательства в форме неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Ковычко М.И. в части взыскания денежных средств, оплаченных по договору поручения покупки туристского продукта от 06.01.2020 в размере 102825,06 руб.

Рассмотрев вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ч.1 ст.103 ГПК Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, в случае удовлетворения требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика только в том случае, если последний не освобожден от уплаты судебных расходов, к которым отнесена и государственная пошлина.

На основании абз. 9 п. 2 ст.61.1 БК Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Исходя из того, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, из существа спора и результатов его рассмотрения, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 3256,50 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ковычко МИ к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу Ковычко МИ денежные средства, оплаченные по договору поручения покупки туристского продукта от 06.01.2020, в размере 102825,06 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину 3256,50 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.Н.Порохнюк

Решение в окончательной форме изготовлено 11.05.2021.

Председательствующий (подпись) Е.Н.Порохнюк

Верно.

Председательствующий Е.Н.Порохнюк

Секретарь Е.В.Назина