Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело №2а-92/2022 по административному иску ИФНС России по г. Томску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по г. Томску обратилась в Кировский районный суд г. Томска с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 197372,07 руб., в том числе:

- земельный налог за 2019 год в сумме 67742,28 руб.,

- налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 5264 руб., за 2019 год в сумме 124236 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 129,79 руб. за период с 02.12.2020 по 09.12.2020.

В обоснование указано, что ФИО1 является собственником земельного участка, адрес: /________/, кадастровый /________/, площадь 8045,20, дата регистрации права 25.12.2000, а следовательно, плательщиком земельного налога. ФИО1 произведено исчисление земельного налога за 2019 год, сумма составила 159297 руб., в установленный срок налог уплачен не был. На момент формирования требования об уплате сумма недоимки по земельному налогу частично погашена и составила 158978,28 руб. За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате земельного налога начислены пени в размере 180,18 руб., которые также уплачены не были. ФИО1 также является также плательщиком налога на имущество физических лиц и собственником следующих объектов:

- квартиры, адрес: /________/, кадастровый /________/, площадь 201,30, дата регистрации права 17.07.2002,

- гаражи, адрес: /________/, кадастровый /________/, площадь 20,90, дата регистрации права 18.07.2002,

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: /________/, кадастровый /________/, площадь 566,70, дата регистрации права 29.12.2007.

Налогоплательщику проведено исчисление налога на имущество физических лиц за 2017, 2019 годы в сумме 135314 руб., направлено налоговое уведомление с извещением на уплату налога от 20.10.2020 /________/, однако, налог в срок уплачен не был. На момент формирования требования об уплате сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц частично погашена и составила 129500 руб., начислены пени в сумме 129,79 руб., направлено требование /________/ от 10.12.2020, которое исполнено не было. 18.03.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании недоимки с ФИО1 в размере 288788,25 руб., который отменен по его заявлению 05.04.2021, следовательно, срок для обращения в суд с данным административным иском не пропущен.

Определением Кировского районного суда г. Томска от 09.12.2021 принят отказ от административного иска в части взыскания с ФИО1 земельного налога за 2019 год в размере 67742,28 руб.

Определением Кировского районного суда г. Томска от 25.02.2022 производство по административному делу №2а-92/2022 по административному иску ИФНС России по г. Томску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в части взыскания задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год прекращено.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Томску не явился, Инспекция извещена надлежащим образом, в административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 14.06.2019 сроком на 10 лет, в отзыве возражала относительно заявленных требований, обратив внимание на то, что ФИО1 уплачен налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 122777,78 руб. именно по тому требованию, которое было.

На основании ст. 150 КАС Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность государства носит публично-правовой характер.

На основании п.1 ст.8 Налогового кодекса Российский Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу ч. 1 с. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.4 ст.12 НК РФ, местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи.

К местным налогам и сборам относится налог на имущество физических лиц (ч. 2 ст.15 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество - жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества:

- квартиры, адрес: /________/, кадастровый /________/, площадь 201,30, дата регистрации права 17.07.2002,

- гаражи, адрес: /________/, кадастровый /________/, площадь 20,90, дата регистрации права 18.07.2002,

В силу ч.3 ст.396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В ч.4 ст.397 НК РФ закреплено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ч.6 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Инспекцией ФИО1 направлено налоговое уведомление /________/ от 20.10.2020 об уплате земельного налога в размере 158978,28 руб., пени по земельному налогу в размере 180,18 руб., налога на имущество физических лиц в размере 129 500 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 129,79 руб., а всего 288788,25 руб., затем требование /________/ от 10.12.2020 Срок уплаты недоимки – до 26.01.2021. Данное требование направлено налогоплательщику посредством почтовой связи 21.12.2020, на что указывает список /________/ от 21.12.2020.

Согласно абз.3, 4 п.1 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п.2 ст.48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Как видно из указанного выше требования /________/ от 10.12.2020, срок его уплаты составил до 26.01.2021.

05.04.2021 мировым судьей судебного участка №4 Кировского судебного района г.Томска вынесено определение об отмене судебного приказа от 18.03.2021 по делу №2а-605/21 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Томску задолженности по земельному налогу за 2019 год в размере 158978,28 руб., пени по земельному налогу в размере 180,18 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019 годы в размере 129500 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 129,79 руб., в бюджет МО «Город Томск» государственной пошлины в сумме 1743,94 руб.

Заявление о вынесении судебного приказа подано административным истцом в установленный законом срок, также как и не пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

Так, данный административный иск направлен в суд 04.10.2021 посредством Почты России, то есть в пределах шестимесячного срока.

Как указано выше, Инспекцией ФИО1 направлено налоговое уведомление /________/ от 20.10.2020 об уплате земельного налога в размере 158978,28 руб., пени по земельному налогу в размере 180,18 руб., налога на имущество физических лиц в размере 129 500 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 129,79 руб., а всего 288788,25 руб.

Согласно п.1 ст.409 НК Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административным ответчиком представлены платежные поручения /________/ от 01.12.2020 на сумму 109256 руб., /________/ от 01.12.2020 на сумму 4564 руб., /________/ от 01.12.2020 на сумму 16230 руб., /________/ от 01.12.2020 на сумму 30470 руб., а также ответ АО «Альфа-Банк» о том, что 01.12.2020 ФИО1 осуществлены переводы в указанных размерах со счета /________/ получателю УФК по Томской области (ИФНС по г. Томску); код основания налогового платежа: «ТП», налоговый период: 2019 год.

Вместе с тем, несмотря на оплату налогов ФИО1 было направлено требование /________/ от 10.12.2020. Срок уплаты недоимки – до 26.01.2021. Данное требование направлено налогоплательщику посредством почтовой связи 21.12.2020, на что указывает список /________/ от 21.12.2020.

Указанное свидетельствует о том, что налог на имущество физических лиц за 2019 год уплачен ФИО1 в предусмотренный законом срок в полном объеме, а потому задолженность в данной части отсутствует, в связи с чем оснований для его повторного взыскания и взыскания пени за период с 02.12.2020 по 09.12.2020 не имеется. Таким образом, требования о взыскании налога на имущество физических лиц за 2019 год и пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.179, 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Томску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Порохнюк

Решение в окончательной форме изготовлено 14.03.2022.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Порохнюк

Копия верна.

Председательствующий Е.Н. Порохнюк

Секретарь Е.В. Назина