Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Публичному акционерному обществу «Томская распределительная компания» об исполнении обязанности осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании договорной неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Томская распределительная компания» (далее - ПАО «ТРК»), в котором просит обязать ответчика в течение трех календарных месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исполнить обязанности сетевой организации по договору /________/ от /________/ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; взыскать с ответчика договорную неустойку в сумме 12 046,83 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5 000 руб., судебную неустойку на случай неисполнения настоящего решения суда в размере 6 000 руб. за первый полный месяц неисполнения решения суда (по истечении установленного настоящим решением двухмесячного срока исполнения обязательств), и в размере 9 000 руб. за второй и последующий полные месяцы неисполнения решения суда, по день фактического исполнения решения суда в части возложения обязанности исполнить обязанности сетевой организации по договору, судебные расходы в размере 34,5 руб., представительские расходы в размере 10 000 руб. В обоснование указано, что /________/ между ФИО3 и ПАО «ТРК» заключен договор об осуществлении технологического присоединения /________/, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно электроустановки жилого дома по адресу: /________/, кадастровый номер земельного участка /________/, в точке (ах) присоединения, определенной (ых) в технических условиях к договору на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Срок исполнения Договора - 1 год со дня заключения, т.е. - /________/. Размер платы за технологическое присоединение составляет 13 202 руб., в том числе НДС 20% в сумме 2 200,33 руб. /________/ ФИО3 полностью оплачены расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора /________/.70.2025.19 от /________/. Приложением /________/ к договору определены технические условия для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «ТРК». До настоящего времени ответчик в нарушение условий договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям /________/ от /________/ не исполнил мероприятия по технологическому присоединению, перечисленные подпунктах 10.1.- 11.3 пунктов 10, 11 Технических условий. Ненадлежащее исполнение обязательств сетевой организацией является основанием для ее понуждения к выполнению требований договора в судебном порядке. В соответствии с п. 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. Совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по техническому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Договор технологического присоединения ответчиком до настоящего времени не исполнен, ответчиком допущена просрочка исполнения обязательств и на дату подачи иска размер договорной неустойки составляет 12 046,83 руб. Просрочка исполнения обязательств является основанием для применения предусмотренной договором ответственности. Учитывая, что до настоящего времени требования истца ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя. На случай неисполнения ответчиком решения суда, суд, с учетом стоимости услуг по договору, с учетом обстоятельств дела, характера нарушений прав истца, принципов справедливости, преследуя цель того, чтобы неисполнение решения суда не являлось для ответчика более выгодным, чем его исполнение, полагал необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 6 000 руб. за первый полный месяц неисполнения решения суда - по истечении установленного решением трехмесячного срока исполнения обязательств, и в размере 9 000 руб. - за второй и последующие полные месяцы неисполнения решения суда, по день фактического исполнения решения суда в части возложения обязанности исполнить обязанности сетевой организации по договору. Также истцом понесены почтовые расходы в размере 34,50 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Определением судьи Кировского районного суда г. Томска от 27.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент лесного хозяйства Томской области.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, поддержала изложенные в возражениях на исковое заявление доводы. Указала, что несмотря на то, что ПАО «ТРК» при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, приняло все меры для надлежащего его исполнения, по независящим от сетевой организации обстоятельствам исполнение договора /________/ в сроки, указанные истцом в иске (в части понуждения) фактически не представляется возможным.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Согласно ч.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ч.1, 2 ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как следует из абзаца 1 ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч.1 ст.310 ГК РФ).

Из ч. 1, 2 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно ч.1, 3 ст.420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ч.1 ст.421 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как следует из ст.780, ч.1 ст.781 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично; заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила № 861), которые регламентируют процедуру такого присоединения, предусматривают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

Согласно абз.2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п. 18 Правил № 861 технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих действий: подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; осмотр (обследование) присоединяемый энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно диспетчерского управления.

Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено») (подп. «г. 1» п. 7 Правил № 861).

Согласно п. 19 Правил № 861 акт об осуществлении технологического присоединения составляется по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», установлено, что подключение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям осуществляется при условии выполнения всех мероприятий, направленных на обеспечение технической возможности технологического присоединения и недопущение ухудшения условий электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики.

Пунктом 16 Правил № 861 предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать: 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктам 12 (1), 14 и 34 указанных правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и посёлках городского типа и не более 500 метров в сельской местности; 1 год для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей инвестиционной организации или соглашением сторон.

Судом установлено, следует из материалов дела, что между ПАО «ТРК» (сетевой организацией) и ФИО3 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям /________/ от /________/, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройства заявителя электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства с учетом приведенных характеристик. Электроснабжение электроустановки жилого дома должно производиться по адресу: /________/, земельный участок с кадастровым номером /________/.

В разделе договора «Реквизиты сторон» в части заявителя имеется отметка о дате подписания договора с его стороны - /________/. В силу п. 15 Правил /________/ и п. 21 Договора, он считается заключенным с момента поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. Таким образом, из текста договора следует, что договорные условия были согласованы /________/.

Согласно п. 5 договора /________/ от /________/, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 (один) год со дня заключения договора (/________/), то есть до /________/. Соответственно, ПАО «ТРК» обязано было осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО3 не позднее /________/.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора /________/ от /________/, и приведены в Приложении /________/, по заявке /________/ от /________/. Срок действия технических условий составляет 2 (два) года со дня заключения настоящего договора, то есть до /________/ (п. 4 договора).

В разделе II договора установлены обязанности сторон договора.

В силу п. 6 договора сетевая организация (ПАО «ТРК») обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства (ЭПУ) заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце 3 настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

При этом, согласно п. 7 договора сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом, дополнительная плата не взимается.

В разделе 10 Технических условий (Приложение /________/ к договору) регламентированы мероприятия, которые обязана осуществить сетевая организация для технологического присоединения, а именно: в рамках инвестиционной программы, монтаж отпайки ВЛ-10кВ, L=2,52 км от опоры /________/ фидера Н-4; монтаж КТПн-10/0,4кВ с трансформатором 40кВА. Тип ТП 10/0,4кВ и место установки определить проектом; монтаж ВЛИ-0,4кВ, L=0,01км от новой ТП до границ земельного участка заявителя; проведение осмотра схемы присоединения электроустановок ЩУ перед подключением объекта. Фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям ПАО «ТРК».

Договором /________/ от /________/ также на истца возложены определенные обязанности. Согласно п. 8 заявитель обязался: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемы энергопринимающих устройств; сетевой организацией и после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

При этом заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (п. 9 договора).

В соответствии с пунктом 11 Технических условий, заявитель обязан осуществить следующие мероприятия: монтаж ответвления ЛЭП-0.4кВ от «граничной» опоры, фидер №1 новой ТП-10/0,4кВ, включая сцепную арматуру, выполнить проводом СИП или кабелем соответствующего сечения в пластиковой оболочке с алюминиевыми жилами (или другим проводом или кабелем) с учетом положений ГОСТ 31946-2012 и ПУЭ; монтаж коммутационного аппарата, приспособленного под пломбировку, для снятия напряжения со всех фаз, присоединенных к счетчику (ПУЭ п.7.1.64) и для ограничения нагрузки электроустановок присоединяемого объекта до 15,0 кВт в соответствии с заявленными параметрами электроснабжения (до 25А); монтаж учета электроэнергии выполнить на границе разграничения в соответствии с требованиями ПУЭ и заявленными параметрами электроснабжения. Установить трехфазный электросчётчик с классом точности не ниже 2,0 поверенный Госповерителем. Тип прибора учёта и его месторасположение согласовать с Асиновским РЭС.

Техническим условиями определена точка (и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: новая ТП 10/0.4 Н-4-Х фидер №1 опора №1. Основной источник питания: ПС Ново-Николаевка.

В соответствии с п. 19 договора, стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после подписания сторонами настоящего договора и оказывающих непосредственное воздействие на выполнение сторонами обязательств по настоящему договору.

В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами, что ФИО3 в полном объеме произвел оплату за технологическое присоединение в сумме 13202 руб. (платежное поручение /________/ от /________/), а ПАО «ТРК» в установленный договором срок мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО3 исполнены не были.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания просил принять во внимание, что ПАО «ТРК» приняло все меры для надлежащего исполнения своих обязательств по договору /________/.70.2025.19 от /________/ в той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, в связи с чем ПАО «ТРК» должно быть признано невиновным.

Из анализа представленных в материалы дела доказательств в подтверждение отсутствия вины ПАО «ТРК» судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером /________/, находящийся по адресу: /________/, северо-западная часть кадастрового квартала 70:02:0200040, участок 3, имеет разрешенное использование - пчеловодство в границах, указанных в кадастровом паспорте (площадью 15000 кв. м.), относится к категории (вид разрешенного использования): земли сельскохозяйственного назначения, принадлежит истцу на праве аренды, согласно договору аренды /________/ от /________/, заключенному с МО «/________/». Срок аренды с /________/ по /________/.

В соответствии с Техническими условиями и информацией РЭС расстояние от ближайшего объекта электросетевого хозяйства до границ участка заявителя составляет 2512,8 метров. Соответственно, к мероприятиям, которые необходимо выполнить для обеспечения надлежащего технологического присоединения в установленном законом порядке, относится строительство ВЛЗ 10 кВ протяженностью 2512,8 метров и строительство ТП 10/0,4 кВ 40 кВА. Во исполнение условий договора ПАО «ТРК» разработано техническое задание на выполнение проектных работ по объекту: «Строительство КТП-10/0,4 кВ, В Л 10-0,4 кВ в /________/ для технологического присоединения».

В соответствии с техническим заданием, утвержденным /________/ главным инженером ПАО «ТРК», основанием для проектирования является необходимость осуществления технологического проектирования по договору /________/ от /________/. Согласно п. 4 Технического задания утверждены вид строительства и этапы разработки проектной и рабочей документации. Пунктом 6 Технического задания в составе проектной документации регламентировано, что при исполнении договора необходимо выполнить, в том числе работы, сроки выполнения которых зависят не только от действий ПАО «ТРК», а именно: предусмотреть в проекте (при необходимости) расчистку просеки для ВЛИ-10кВ, с уборкой порубочных остатков и получения разрешения на свод древесины (количество и качественный состав древесины определить проектом) (п. 6.7); при проектировании согласовать трассу прохождения ВЛИ со всеми заинтересованными организациями и собственниками земель (п.6.8); подрядчик обязан выполнить разделы охраны окружающей среды в соответствии с действующими нормативными документами (и. 6.11); подрядчик от имени Заказчика (ПАО «ТРК») должен получить разрешение на использование земель в соответствии с Постановлением /________//________/а от /________/ сроком не менее 180 календарных дней. ПАО «ТРК» осуществляет выбор проектной организации по результатам торгов, то есть путем проведения конкурентной закупки.

На выполнение проектно-изыскательских работ, в том числе по объекту: «Разработка рабочей и проектной документации по объекту: Строительство КТП- 10/0,4 кВ, ВЛ 10-0,4 кВ в /________/ для технологического присоединения по адресу (/________/, земельный участок с кадастровым номером /________/»), между ПАО «ТРК» и подрядной организацией - ООО «МонтажЭлектроСтрой» был заключен договор /________/.70.3845.19 от /________/, сроком действия в течение 1 (одного) календарного года с даты заключения.

Приложение /________/.4 к договору составляет техническое задание на выполнение проектных работ (ПИР) по объекту для осуществления технологического присоединения в рамках договора технологического присоединения /________/ от /________/, заключенного с ФИО3

Для выдачи разрешения на использование земельного участка, расположенного по адресу: /________/, площадью 10300 кв. м., сроком использования 6 месяцев, для строительства КТП-10/0,4 кВ, ВЛ 10-0,4 в /________/ (/________/) для технологического присоединения представитель ПАО «ТРК» обратился /________/ с соответствующим заявлением к Главе МО «Асиновское городское поселение».

/________/ получен ответ от МО «/________/» /________/ с отказом в выдаче разрешения на использование земельного участка, так как испрашиваемый земельный участок частично расположен на землях лесного фонда, имеет следующее местоположение: Асиновское лесничество, Мало-Юксинское участковое лесничество, урочище «Ново-Николаевское сельское», часть квартала 88. При этом, администрацией /________/ рекомендовано ПАО «ТРК» обратиться в Департамент лесного хозяйства /________/ для согласования схемы расположения указанного земельного участка.

Кроме того, /________/ обращалась в Департамент лесного хозяйства /________/ (исх. /________/ от /________/) о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, относительно населенного пункта /________/ до земельного участка с кадастровым номером /________/. Однако, ДЛХ письмом /________/ от /________/ отказало в согласовании схемы расположения вышеуказанного земельного участка. Причиной отказа послужило то, что испрашиваемый земельный участок, согласно действующей лесоустроительной документации, частично расположен на землях лесного фонда.

В связи с полученным отказом в согласовании схемы расположения земельного участка в /________/ подрядная организация ООО «МонтажЭлектроСтрой» в письме /________/ от /________/ сообщила в Департаменту лесного хозяйства /________/ о том, что проектной организацией ООО «Мегаград» была изменена трасса проектируемой ВЛ 10-0,4 кВ относительно населенного пункта /________/ до земельного участка.

В письме /________/ от /________/ подрядчик просил согласовать скорректированную схему расположения земельного участка под строительство объекта.

Представитель ПАО «ТРК» /________/ обращался с заявлением о предоставлении выписки из государственного лесного реестра. Однако, /________/ получен отказ (/________/) в предоставлении выписки, поскольку запрос предоставлен с нарушением требований п. 2.18 Административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от /________//________/.

В настоящее время выполнение технических мероприятий осложнено тем, что часть трассы проходит по землям лесного фонда. Указанные услуги могут быть проведены лишь по результатам закупочной процедуры с соблюдением положений Федерального закона от /________//________/-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Для подготовки закупочной документации и формирования начальной максимальной цены договора (НМД) запрошены коммерческие предложения потенциальных подрядчиков, из которых следует, что предварительная стоимость услуг на выполнение только проектной документации лесного участка по указанному объекту составит - 538 000 руб. Срок оказания услуг устанавливается - 6 месяцев.

Из пояснений представителя ответчика следует, что на данный момент проводится согласование договора подряда на выполнение комплекса услуг по землям лесного фонда, после согласования закупочной документации и проекта договора в Центральном закупочном органе (ЦЗО), а также согласования финансирования на его заключение, будет проведена закупка и заключен договор сроком исполнения услуг - 6 месяцев. При этом, потенциальные участники закупки прописывали срок от 7 до 12 месяцев. Соответственно, после исполнения данного договора по землям лесного фонда, будет планироваться договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ.

Данные обстоятельства сторона ответчика позиционирует как невозможность исполнения принятых на себя обязательств по договору /________/ от /________/ в установленный срок.

Оценивая представленные доказательства, разрешая при указанных обстоятельствах спор, установив факт неисполнения ответчиком обязательств по заключенному с истцом договору технологического присоединения, отсутствие изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые ПАО «ТРК» не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, принимая во внимание длительность периода времени, прошедшего с момента, когда обязательства должны были быть исполнены (более 2 лет), суд приходит к выводу, что представленные доказательства не свидетельствуют о невозможности исполнения ответчиком таких обязательств по независящей от него причине, необходимость осуществления строительства ВЛ, установки КТП, оформления права на земельные участки, урегулирования вопросов вырубки деревьев, пересечения ВЛ такими обстоятельствами не являются и не свидетельствуют о невозможности исполнения принятых на себя обязательств с учетом приведенные выше положения п. 1 условий договора технологического присоединения и положения ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». При этом, ответчик не лишен права ссылаться на данные обстоятельства, обратившись в суд с заявлением в порядке ст. 203 ГПК РФ.

В связи с изложенным, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований и возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, а также необходимости установления ответчику срока для исполнения решения в течение трех месяцев с момента вступления его в законную силу.

Согласно преамбуле Закона РФ от /________//________/ «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Таким образом, к договору /________/ от /________/ применяется Закон РФ от /________//________/ «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч.1, 2 ст.27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Согласно п.17 договора /________/.19 от /________/, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата по договору превышает 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки за год просрочки.

Как установлено судом и мотивированы выше, срок окончания выполнения работ по договору /________/ от /________/ – 1 год со дня заключения настоящего договора, т.е. до /________/.

Истцом заявлена ко взысканию неустойка за нарушение сроков выполнения работ по договору /________/ от /________/ за период с /________/ по /________/ в размере 12046,83 руб. Однако, проверяя представленный стороной истца расчет, с учетом ч.3 ст.107 ГПК РФ, суд полагает, что период просрочки должен быть определен с /________/ по /________/, в связи с чем размер неустойки, установленный договором, составит 12046,83 руб., исходя из расчета 365 * 13202 руб. * 0,25%. О несоразмерности неустойки последствиям нарушенного обязательства стороной ответчика не заявлялось, в связи с чем таковая в сумме 12046,83 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд считает данное требование истца обоснованным, исходит из следующего.

В ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 закреплено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает требования Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Приходя к выводу, что права ФИО3 нарушены вследствие просрочки исполнения обязательств сетевой организацией по договору, суд считает, что истец имеет право на взыскание с ответчика компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание нравственные страдания истца в связи с нарушением его прав, как потребителя, наличие которых презюмируется, учитывает характер и длительность нарушения права, и соответственно, нравственных страданий, его последствия, и приходит к выводу об удовлетворении требования о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

В соответствии с п.1 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая компенсационную природу штрафа, существо нарушенного обязательства и степень вины ответчика в нарушении прав потребителя, в пользу ФИО4 подлежит взысканию штраф в сумме 8523,42 руб., исходя из расчета 12046,83 руб. + 5000 руб. * 50%.

Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.

В силу положений п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. ч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основании принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Судебная неустойка может быть взыскана лишь на будущее время с целью понуждения должника к совершению указанных в решении суда действий по исполнению гражданско-правового обязательства в натуре. Взыскание судебной неустойки за время, в течение которого такой судебный акт должником не исполнялся, законом не предусмотрено.

Соразмерность судебной неустойки, в отличие от соразмерности, оцениваемой при снижении неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ, определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.

При этом, ст. 308.3 ГК РФ, как и любое положение гражданского законодательства, подлежит истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 ГК РФ, в силу п. 4 которой, а также п. 5 ст. 10 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Исходя из общеправового принципа соразмерности ответственности последствиям допущенного нарушения, характерного для всех видов юридической ответственности, суд вправе признать сумму взысканной судебной неустойки несоразмерной и несправедливой. Однако этот вывод должен быть мотивирован.

Таким образом, потенциально допускается возможность снижения судебной неустойки со ссылкой на общие нормы ГК РФ. Выступая в качестве меры косвенного принуждения, судебная неустойка должна в первую очередь обеспечивать разумный баланс интересов сторон, но не выступать инструментом неосновательного обогащения кредитора.

Определяя период взыскания судебной неустойки, суд считает, что таковая подлежит взысканию с даты истечения трехмесячного срока исполнения обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, исчисляемого с момента вступления в законную силу настоящего решения суда, по день фактического исполнения решения суда, поскольку судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента начала течения срока его неисполнения, т.к. по сути, данная мера должна понудить должника к совершению указанных в решении суда действий по исполнению гражданско-правового обязательства в натуре.

Определяя размер подлежащей взысканию судебной неустойки, суд считает, что заявленный истцом размер – 6 000 руб. за первый месяц, и 9000 руб. – за второй и последующий месяцы неисполнения решении суда, является завышенным. Исходя из принципа соразмерности ответственности последствиям допущенного нарушения, суд считает возможным определить размер судебной неустойки в сумме 1 000 руб. за весь период неисполнения обязательства, который будет разумным, обеспечивающим баланс интересов сторон, который не приведет к неосновательному обогащению кредитора.

При этом суд учитывает степень сопротивления ответчика в исполнении взятого на себя обязательства по договору, который хотя и длительно, но принимает необходимые меры для реализации технологического присоединения электроустановки жилого дома истца к электрическим сетям. Соответственно, взыскиваемая судебная неустойка должна будет способствовать преодолению имеющегося сопротивления должника и побудить его к исполнению вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно абз. 8 ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Как следует из материалов дела, ФИО3 понес расходы по направлению искового заявления в адрес ответчика ПАО «ТРК» в размере 34,50 руб., согласно кассовому чеку от /________/, товарному чеку от /________/.

Несение расходов в указанной сумме суд признает необходимым в связи с производством по настоящему делу, поскольку взыскание почтовых расходов в общей сумме 34,50 руб., соответствует требованиям ст. 98 ГПК РФ. Данные расходы понесены в связи с направлением по почте участнику процесса искового заявления, что прямо предусмотрено в качестве обязанности истца в п.6 ст.132 ГПК РФ, и что нашло свое отражение в почтовых квитанциях.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из договора на оказание юридических услуг от /________/, заключенного между ФИО3 и ФИО1, заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязательство представлять интересы заказчика в Кировском районном суде г. Томска в рамках дела о понуждении к исполнению договора в натуре ПАО «ТРК», в том числе осуществление досудебного правового анализа спорной ситуации, представление заключения о перспективах спора, осуществление юридических консультаций в устной или письменной форме по делу, подготовка проектов всех необходимых процессуальных документов, представление документов в суд от имени заказчика, получение копий судебных актов, которыми окончено рассмотрение дела в соответствующей инстанции.

Стоимость выполняемых услуг согласована сторонами в размере 10000 руб. (п.3.1).

Распиской ФИО1 от /________/ подтверждается факт несения ФИО4 судебных расходов по договору на оказание юридических услуг от /________/ в размере 10 000 руб.

С учетом сложности рассматриваемого дела, объема оказанных представителем услуг, времени, затраченного на подготовку к судебным заседаниям, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Соответственно, в силу ст.103 ГПК РФ при цене иска 20570,25 руб. с ПАО «ТРК» в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1417,11 руб., размер которой определен в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ согласно расчету: 800 руб. + 3 % от 570,25 руб. + 600 руб. (за два требования неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Публичному акционерному обществу «Томская распределительная компания» об исполнении обязанности осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании договорной неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, судебных расходов – удовлетворить частично.

Возложить на Публичное акционерное общество «Томская распределительная компания» обязанность в течение трех календарных месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения суда исполнить обязанности по договору /________/ от /________/ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» в пользу ФИО3 неустойку в сумме 12 046,83 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 8523,42 руб., денежную сумму на случай неисполнения решения суда (судебную неустойку) в части обязания Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» исполнить обязанности по договору /________/ от /________/ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения, до фактического исполнения.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» в пользу ФИО3 почтовые расходы в размере 34,50 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» в местный бюджет Города Томска государственную пошлину в размере 1417,11 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2022.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1354/2022, находящемся в производстве Кировского районного суда г.Томска.