ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 70КОПИ от 11.11.2019 Яйского районного суда (Кемеровская область)

Дело

УИД 42RS0-70 копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Яя «11» ноября 2019 года

Яйский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Коньковой Т.Ю.,

с участием прокурора ФИО2

представителя ответчика Администрации Яйского городского поселения – ФИО3, действующей на основании доверенности от ФИО7,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к Администрации Яйского городского поселения об обязании направить исковое заявление в суд о понуждении снести самовольную постройку, судья

установил:

<адрес> обратился в суд с иском к Администрации Яйского городского поселения об обязании направить исковое заявление в суд о понуждении снести самовольную постройку.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в рамках рассмотрения обращения ФИО5 по факту незаконно возведенного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке ФИО8, проведена проверка.

По итогам настоящей проверки в деятельности исполнительного органа местного самоуправления - администрации Яйского городского поселения выявлены нарушения земельного законодательства.

Установлено, что земельный участок, находящийся по адресу: ФИО9 является муниципальной собственностью.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено понятие «объекта капитального строительства» - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО10

ФИО10

ФИО10

ФИО10.

В то же время администрацией Яйского городского поселения, в нарушение ст.ст. 39.1., 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, меры по устранению нарушений заключенного договора не приняты, исковое заявление в суд о понуждении снести самовольную постройку, возведенную с нарушением ст. 222 Гражданского кодекса РФ, не направлено.

ФИО11

В Правилах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, ФИО12

Таким образом, ФИО13

Бездействие органа местного самоуправления в данном случае нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам муниципального образования, а соответственно Российской Федерации, гарантированные государством и обеспечиваемые путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации, закрепленные статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», что является недопустимым.

ФИО14

ФИО14

ФИО14

ФИО14

Представитель ответчика Администрации Яйского городского поселения, в лице ФИО3 в судебном заседании признала исковые требования, о чём представила адресованное суду заявление в письменной форме, которое по её просьбе приобщено к материалам дела, о чём указано в протоколе судебного заседания.

Представителю ответчика разъяснены и понятны последствия признания ею исковых требований, и она согласна с вынесением решением об удовлетворении требований <адрес> об обязании администрации Яйского городского поселения направить исковое заявление в суд о понуждении снести самовольную постройку.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании не возражал относительно принятия судом признания иска ответчиком.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Часть 4 ст. 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

При указанных обстоятельствах, на основании ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд приходит к выводу, что признание представителем ответчика Администрацией Яйского городского поселения, в лице ФИО3 исковых требований <адрес> к Администрации Яйского городского поселения об обязании направить исковое заявление в суд о понуждении снести самовольную постройку обдуманно, правовые последствия признания иска и принятия его судом, ей понятны, кроме того признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 103, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска представителем ответчика Администрации Яйского городского поселения, в лице ФИО3 по иску <адрес> к Администрации Яйского городского поселения об обязании направить исковое заявление в суд о понуждении снести самовольную постройку.

Обязать администрацию Яйского городского поселения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить исковое заявление в суд о понуждении снести самовольную постройку на земельном участке ФИО15

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий: подпись Т.Ю. Конькова

Копия верна: Судья Т.Ю. Конькова