Решение № 71-131012 от 19.04.2012 Свердловского областного суда (Свердловская область)

                                                                                    Свердловский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Свердловский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья Зырянов Е.И. дело № 71-131012

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в заседании 19 апреля 2012 года жалобу защитника Лупановой А.А.в интересах Закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Стандарт» (ЗАО «УК «Стандарт») на постановление по делу об административном правонарушении от 13 февраля 2012 года судьи Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению, ЗАО «УК «Стандарт» по ч.2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей за нарушение порядка ценообразования, предусмотренного пунктами 4,8,14, 19,22,23 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», которое выразилось в том, что в марте 2011 года управляющей компанией произведено доначисление платы за холодное водоснабжение за период с 01 января по 31 декабря 2010 года, за общедомовое потребление электроэнергии за третий квартал 2010 года, за общедомовое отопление за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года потребителям, проживающим в обслуживаемых ЗАО «УК «Стандарт» жилых домах, без учета наличия либо отсутствия общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов.

В жалобе защитник ФИО2 просит об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая на отсутствие в действиях ЗАО «УК «Стандарт» состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, оснований к отмене постановления не нахожу.

В соответствии с ч.2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иное нарушение установленного порядка ценообразования является административным правонарушением.

По смыслу данной нормы, ответственность за нарушение порядка ценообразования наступает в случае несоблюдения виновным установленных цен, тарифов либо ставок платы.

Однако нарушения, за которые ЗАО «УК «Стандарт» привлечено к административной ответственности, касаются объема потребления коммунальных ресурсов, а не применения тарифа на коммунальный ресурс.

Кроме того, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», не являются нормативным актом, регулирующим порядок ценообразования на коммунальные ресурсы.

В порядке, предусмотренном данными Правилами, определяется размер платы за потребленный коммунальный ресурс, исходя из установленного законодательством тарифа.

Учитывая, что нарушения порядка ценообразования обществом не допущено, его действия не могут быть квалифицированы по ч.2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, возможность для предоставления коммунальных услуг с соблюдением прав потребителей у ЗАО «УК «Стандарт» имелась, однако управляющей компанией не были приняты исчерпывающие меры для правильного определения объема потребленных ресурсов, что повлекло причинение материального ущерба потребителям путем их обмана, поскольку размер платы за коммунальные услуги превысил их фактическое потребление.

С учетом положений статьи 2.1 КоАП Российской Федерации об условиях наступления административной ответственности юридических лиц, действия ЗАО «УК «Стандарт» следует квалифицировать по статье 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем в постановление судьи районного суда следует внести изменения.

Руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Верх- Исетского районного суда города Екатеринбурга от 13 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.6 КоАП Российской Федерации, в отношении Закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Стандарт» изменить.

Квалифицировать действия ЗАО «УК «Стандарт» по ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему штраф в размере 20 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья: