Судья: Ярославцев В.Е. дело № 71-140/2016 год
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 февраля 2016 года протест прокурора Шалинского района Свердловской области Фамутдинова Д.Т. на постановление судьи Шалинского районного суда Свердловской области от 03 февраля 2016 года, которым
ФИО1,
( / / ) года рождения
по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно постановлению судьи, гражданин Таджикистана ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.
В протесте прокурор ставит вопрос об отмене постановления суда, указывая, что к административной ответственности привлечено не то лицо.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора отдела прокуратуры Свердловской области Киприянову Н.В., поддержавшую доводы протеста, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении, в том числе, должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях аналогичные сведения должны быть отражены в постановлении по делу об административном правонарушении.
То есть, данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в указанных процессуальных документах должны быть достоверными, а потому неверное указание в протоколе данных лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением установленных законом процессуальных норм.
Из материалов дела следует, что 02 февраля 2016 года участковым уполномоченным УУП МО МВД России «Шалинский» за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации был задержан иностранный гражданин, представившийся гражданином Таджикистана ФИО1, у которого отсутствовали документы, удостоверяющие его личность.
Устанавливая личность задержанного, должностное лицо полиции руководствовалось лишь сведениями из Центральной базы данных учета иностранных граждан, согласно которым гражданин Таджикистана ФИО1 действительно 15 января 2013 года прибыл на территорию Российской Федерации и более ее не покидал (л.д.8).
В постановлении судьи лицо, в отношении которого рассмотрено дело, указано как ФИО1, ( / / ) года рождения.
Данные о личности ФИО1 были установлены судьей только на основе протокола об административном правонарушении, объяснений задержанного лица и указанных ранее учетных сведений.
Какие-либо иные подлинные документы, достоверно подтверждающие личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в деле отсутствовали, и судом изучены не были.
В процессе исполнения постановления суда должностным лицом специального учреждения УФМС России по Свердловской области "Центр для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, административному выдворению за пределы Российской Федерации" З. было достоверно установлено, что ФИО1 представился гражданин Таджикистана ФИО2, ( / / ) года рождения.
В подтверждение этого суду второй инстанции был представлен и судом осмотрен паспорт гражданина Таджикистана ФИО2, подлинник его объяснений, из которых следует, что при задержании он представился данными своего брата.
Таким образом, личность лица, привлеченного к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, административным органом и судом надлежащим образом установлена не была.
В связи с этим, постановление судьи делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Шалинского районного суда Свердловской области от 03 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.
Освободить ФИО1 (Довудзоду К.) из специального учреждения содержания иностранных граждан УФМС России по Свердловской области
Судья: