Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу защитника гражданки Республики Вьетнам До ФИО3 - Табуева С.Г. на постановление судьи Правобережного районного суда РСО-Алания от 14 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Вьетнам До ФИО3, ... года рождения,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Правобережного районного суда РСО-Алания от 14 января 2020 года гражданка Республики Вьетнам До ФИО3 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РСО-Алания, защитник гражданки Республики Вьетнам До ФИО3 - Табуев С.Г. просит постановление судьи районного суда изменить, исключив из него указание на принудительное выдворении за пределы Российской Федерации, заменив его на контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации за счет личных средств.

В судебном заседании До ФИО3 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признала, доводы жалобы вместе со своим защитником - адвокатом Табуевым С.Г. поддержали, просили суд изменить судебное постановление в обжалуемой части. До ФИО3 также пояснила, что в Республике Вьетнам остались проживать ее муж и трое детей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, ... года выявлена гражданка Вьетнама ДоФИО3, прибывшая на территорию Российской Федерации ... года через КПП «Владивосток (Авиа)». По истечении срока пребывания на территории Российской Федерации уклонилась от выезда из Российской Федерации, документы утеряла, и длительное время находилась на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушила требования Закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанные обстоятельства не оспаривала в судебном заседании До ФИО3.

Факт совершения До ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), объяснениями До ФИО3 (л.д. 3), и иными собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия До ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины До ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено До ФИО3 в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ судом были всесторонне и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемого судебного акта в части назначенного До ФИО3 административного наказания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве наказания предусматривает административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Как следует из материалов дела, До ФИО3 уплатила назначенный ей административный штраф в размере ... рублей. Из сведений ФМС России (АС ЦБДУИГ), имеющихся в материалах дела (л.д.4-5), усматривается, что административное правонарушение на территории Российской Федерации ею совершено впервые. Какой-либо иной компрометирующей информации материалы дела не содержат. До ФИО3 также представила электронный пассажирский билет на свое имя на рейс ..., что подтверждает ее намерение покинуть территорию Российской Федерации в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах назначение До ФИО3 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует.

С учетом изложенного, судебное постановление подлежит изменению путем замены административного принудительного выдворения До ФИО3 на ее самостоятельный контролируемый выезд.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление по делу об административном правонарушении судьи Правобережного районного суда РСО-Алания от 14 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении До ФИО3 изменить.

Исключить из постановления указание на назначение До ФИО3 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Назначить До ФИО3 административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

До ФИО3 из Центра временного содержания иностранных граждан УВМ МВД РФ по РСО-Алания освободить.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья Верховного Суда РСО-Алания ФИО1