Гражданский кодекс часть 1

Судья Сахалинского областного суда Богомолова Ю.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью <название>Т.Д.П. на постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 10 августа 2015 года по делу о привлечении названного юридического лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

<дата> старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Сахалинской таможни С.Д.А. в отношении общества с ограниченной ответственностью <название> (далее – ООО <название>, Общество) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования по нему.

По результатам расследования <дата> названным должностным лицом в отношении ООО <название> составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный протокол об административном правонарушении с иными материалами направлен для рассмотрения в суд.

Постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда от <дата> ООО <название> привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5025 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

На данное постановление судьи защитником Общества Т.Д.П. подана жалоба, в которой он просит об его отмене и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения, ссылаясь на то, что совершенное деяние не повлекло неуплату таможенных платежей. В обоснование жалобы указывает на то, что является таможенным представителем и в соответствии с заключенным договором предварительный осмотр товара возможен только с разрешения декларанта, который его не давал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО <название>Т.Д.П., поддержавшего жалобу, представителя Сахалинской таможни М.Д.Г., возразившего против ее удовлетворения, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Данной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно статье 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в декларации на товары указываются, в том числе сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

На основании части 2 статьи 12, статьи 17 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

За несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Как следует из материалов дела и подтверждается доказательствами, <дата> должностным лицом Холмского таможенного поста проведен таможенный досмотр товаров, заявленных ООО <название>, включенным в реестр таможенных представителей, действующим от имени и по поручению общества с ограниченной ответственностью <название>, в декларации на товары №***.

В результате таможенного осмотра выявлены товары, которые не были указаны в таможенной декларации, но подлежали таможенному декларированию - блок-фара – 2 шт., сигнальный маячок – 1 шт.

При таких данных, когда в ходе таможенного досмотра выявлен не заявленный к таможенному оформлению товар, всесторонне и полно исследовав фактические обстоятельства и собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО <название> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Общество не приняло всех зависящих от него мер для декларирования товаров, не воспользовалось предоставленным пунктом 1 статьи 187 Таможенного кодекса Таможенного союза правом осматривать, измерять и выполнять операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Наказание ООО <название> правомерно определено судьей в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статьи 4.1 указанного Кодекса.

Ссылка в жалобе на отсутствие разрешения декларанта произвести предварительный осмотр товара является несостоятельной, поскольку пунктом 2.1.5 договора №*** на оказание услуг таможенного представителя от <дата>, заключенного между ООО <название> и ООО <название>, установлено, что таможенный представитель обязан во избежание нарушения таможенных правил, в обязательном порядке производить предварительный таможенный осмотр товаров и транспортных средств, прибывших в адрес Заказчика. Данное условие договора соответствует части 1 статьи 15 Таможенного кодекса Таможенного Союза, предусматривающей, что при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Исходя из объекта рассматриваемого правонарушения и конкретных обстоятельств данного дела, прихожу к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств для признания вменяемого Обществу административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судьей при рассмотрении дела правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 10 августа 2015 года оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью <название>Т.Д.П. – без удовлетворения.

СудьяСахалинскогообластногосуда Ю.А.Богомолова