Решение № 71-221/19 от 26.03.2019 Свердловского областного суда (Свердловская область)

Судья Карпенко Д.Г. Дело № 71-221/2019

Решение

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 марта 2019 года протест и.о. прокурора города Первоуральска Паршукова А.А. на постановление судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 05 марта 2019 года, которым ФИО1, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

установил:

согласно постановлению судьи, гражданин ... ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации с 08 апреля 2015 года без документов, подтверждающих право на пребывание.

В протесте и.о. прокурора города Первоуральска Паршуков А.А. ставит вопрос об отмене постановления суда, указывая, что к административной ответственности привлечено не то лицо.

Проверив материалы дела и доводы протеста, заслушав пояснения помощника прокурора П.Д.В.., поддержавшего протест, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ аналогичные сведения должны быть отражены в постановлении по делу об административном правонарушении.

То есть, данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в указанных процессуальных документах должны быть достоверными, а потому неверное указание в протоколе данных лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением установленных законом процессуальных норм.

Из материалов дела следует, что 04 марта 2019 года в 12:50 инспектором ОВМ ОМВД России по г. Первоуральску Ч.И.А. выявлен гражданин ... ФИО1, который с 08 апреля 2015 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В отношении ФИО1 было применено административное задержание.

В постановлении судьи лицо, в отношении которого рассмотрено дело, указано как ФИО1, ( / / ) года рождения.

Устанавливая личность задержанного, должностное лицо полиции, руководствовалось копией паспорта на имя гражданина ... ФИО1 (л.д. 8), копией справки об утере паспорта (л.д. 22), иные документы, удостоверяющие личность, в материалы дела представлены не были.

Какие-либо иные подлинные документы, достоверно подтверждающие личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в деле отсутствовали, и судом изучены не были.

В процессе исполнения постановления суда врио начальника ЦВСИГ УВД по г. Екатеринбургу К.Е.А.. (л.д. 34), было достоверно установлено, что ФИО1 представился его брат, гражданин ... – А.Р.Ш., ( / / ) года рождения.

В подтверждение этого суду второй инстанции были представлены паспорт гражданина А.Р.Ш. и его объяснения, из которых следует, что при задержании он представился данными своего брата.

Таким образом, личность лица, привлеченного к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, административным органом и судом надлежащим образом установлена не была.

В связи с этим, постановление судьи делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Освободить ФИО1, ( / / ) года рождения, из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Судья Н.В. Краснова