Дело № 71-232/2018
Р Е Ш Е Н И Е
15 ноября 2018 г. г. Биробиджан
Судья суда Еврейской автономной области Гавриков И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ФИО1 на решение Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 02.10.2018, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Ленинский» Б от 25.06.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением Ленинского районного суда от 02.10.2018 постановление должностного лица от 25.06.2018 оставлено без изменения.
В жалобах ФИО1 просит отменить состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решение суда.
Мотивируя жалобы, указал, что умысел на совершение административного правонарушения у него отсутствовал, поскольку у ФИО1 имелось временное разрешение на проезд под ограничивающие и запрещающие дорожные знаки согласованное с начальником ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ленинский». Обращает внимание на то, что информационный знак «Парковка или парковочное место» с табличкой «Инвалиды» установлен незаконно, устройство стоянка автомобилей в месте установки указанного знака не допустимо в связи с наличием кабелей высокого напряжения.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, его защитник А не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалоб, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведённых для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, и влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 12.19 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 статьи 23.3 КоАП РФ рассматривают органы внутренних дел (полиция).
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Информационный знак 6.4 «Место стоянки».
Знак 8.17 дополнительной информации «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 25.06.2018 в 12 часов 40 минут водитель ФИО1, управляя транспортным средством <...>», государственный регистрационный знак <...>, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации и знаков 6.4, 8.17, припарковал транспортное средство у дома 3а по улице Кагыкина в селе Ленинское Еврейской автономной области в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д. 15), фотографиями (л.д. 17, 18).
В соответствии с требованиями статьи 24.1. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1. КоАП РФ.
Неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не установлены.
Наличие у ФИО1 временного разрешения на проезд под ограничивающие и запрещающие дорожные знаки, согласованное с начальником ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ленинский», не служит основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку ФИО1 как водитель обязан соблюдать и выполнять требования Правил дорожного движения, которые в свою очередь не предусматривают выдачу водителям каких-либо временных разрешений, позволяющих не соблюдать Правила дорожного движения.
Доводы о том, что информационный знак 6.4. «Парковка или парковочное место» с табличкой 8.17 «Инвалиды» установлен незаконно, устройство стоянка автомобилей в месте установки указанного знака не допустимо в связи с наличием кабелей высокого напряжения нельзя признать состоятельными по следующим основаниям.
При применении дорожных знаков необходимо руководствоваться положениями ГОСТа Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст, который устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения.
Согласно пункта 5.9.21 указанного ГОСТа табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами первой и второй групп или перевозящих таких инвалидов.
Информационный знак 6.4. «Парковка или парковочное место» с табличкой 8.17 «Инвалиды» у дома 3а по улице Кагыкина в селе Ленинское Еврейской автономной области был установлен во исполнение решения Ленинского районного суда от 17.10.2016 (дело 2-409/2016).
Отсутствие же постановления администрации сельского поселения об определении места для стоянки (парковки) транспортных средств маломобильных групп населения для подъезда к зданию администрации в данном конкретном случае не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу решений, поскольку информационный знак был установлен с целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - зданию администрации сельского поселения, а следовательно водитель ФИО1 обязан был соблюдать требования Правил дорожного движения Российской Федерации и не препятствовать реализации положений статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
При изложенных обстоятельствах должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном водителем ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ.
Постановление от 25.06.2018 вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а также в соответствии с требованиями статьи 28.6 КоАП РФ.
Жалоба не содержит указаний на новые обстоятельства, которые не были бы предметом обсуждения в ходе судебного разбирательства в районном суде, все доводы заявителя исследовались в судебном заседании и получили в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ надлежащую оценку.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 02.10.2018, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобы ФИО1 – без удовлетворения.
Судья И.В. Гавриков