СудьяПоповаТ.В. дело№71-3/2016
РЕШЕНИЕ
15января2016г. г.Южно-Сахалинск
Судья Сахалинского областного суда Богомолова Ю.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу директора общества с ограниченной ответственностью <наименование>К.А.А. на постановление судьи Поронайского городского суда от <дата> по делу о привлечении названного юридического лица к административной ответственности, предусмотренной статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
<дата> главным государственным инспектором отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в отношении общества с ограниченной ответственностью <наименование> (далее – ООО <наименование>, Общество) составлен протокол об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанный протокол с иными материалами направлен для рассмотрения в судебный участок № 12 Поронайского района Сахалинской области.
Определением мирового судьи судебного участка № 12 Поронайского района от 26 октября 2015 г. протокол об административном правонарушении в отношении ООО <наименование> направлен для рассмотрения по подведомственности в Поронайский городской суд.
Постановлением судьи Поронайского городского суда от 25 ноября 2015 г. Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
На данное постановление законным представителем ООО <наименование> подана жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным на то должностным лицом, нарушение срока его составления, а также на несоответствие определения о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение в суд требованиям статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО <наименование>К.А.В., поддержавшего жалобу по изложенным в ней основаниям, а также дополнительно сославшегося на истечение срока давности привлечения Общества к административной ответственности, ненадлежащее уведомление юридического лица о рассмотрении дела, прихожу к следующему.
Статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
На основании частей 1 и 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.
В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Как следует из материалов дела, в вину ООО <наименование> вменено невыполнение определения должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, от <дата> о предоставлении в соответствии с требованиями статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в трехдневный срок необходимых сведений и документов.
Учитывая, что определение старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от <дата> об истребовании сведений получено Обществом <дата>, оно подлежало исполнению в срок не позднее <дата>
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу подлежит исчислению с <дата> и истек <дата>
Однако, постановление о привлечении ООО <наименование> к административной ответственности принято судьей <дата>, то есть за пределами срока давности привлечения юридического лица к ответственности, что является безусловным основанием к отмене судебного акта и прекращению производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Поронайского городского суда от 25 ноября 2015 г. отменить, производство по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью <наименование> прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
СудьяСахалинскогообластногосуда Ю.А.Богомолова