Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 11 мая 2022 года жалобу защитника Зебзеева С.Л. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 25 февраля 2022 года № 5-534/2022, вынесенное в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Урал Брок Сервис-Консультант» (далее – ООО «Урал Брок Сервис-Консультант») по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи юридическое лицо – ООО «Урал Брок Сервис-Консультант» признано виновным в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию; за содеянное обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 121483, 40 рублей – однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией предметов административного правонарушения.

В жалобе защитник Зебзеев С.Л. ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу за отсутствием состава правонарушения. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что обнаруженные плечики являлись неотъемлемой принадлежностью поставляемых комбинезонов для собак, отдельно не заказывались, не приобретались и не оплачивались покупателем, их помещение в отдельные коробки было обусловлено удобством транспортировки. Также автор жалобы указывает, что судьей не выяснен вопрос о способе осуществления хранения указанных комбинезонов. Защитник Зебзеев С.Л. полагает, что судьей избрано чрезмерно суровое наказание, как основное, так и дополнительное, конфискованные товары не принадлежат на праве собственности ООО «Урал Брок Сервис-Консультант».

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Как предусмотрено подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование выражается в заявлении таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Из пунктов 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено этим Кодексом.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Из материалов дела следует, что 16 декабря 2021 года главным государственным таможенным инспектором Екатеринбургской таможни возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица -ООО «Урал Брок Сервис-Консультант» и определено провести административное расследование в ходе которого установлено, что 07 декабря 2021 года таможенным представителем ООО «Урал Брок Сервис-Консультант» с целью таможенного декларирования товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) из Китая в Уральский таможенный пост подана электронная декларация на товары № 10511010/071221/3019681 с заявлением сведений о товаре: товар № 1 – одежда для собак, 100% полиэстр комбинезоны всего в количестве 6253 штуки; общее количество мест по товару - 52, страна происхождения - Китай, вес товара 1695,3 кг, вес брутто-1814 кг. Товар ввезен на таможенную территорию на транспортном средстве в соответствии с инвойсом №SCHRACS-20210928-3 от 28 сентября 2021 года, CMR № 21405 от 15 ноября 2021 года по транзитной декларации от 28 ноября 2-21 года в адрес грузополучателя INDIVI LTD и 07 декабря 2021 года помещен на временное хранение.

В графе 54 декларации на товары в качестве лица, заполнившего данный документ указана специалист по таможенным операциям по доверенности от собственности ООО «Урал Брок Сервис-Консультант» С.

09 декабря 2021 года в ходе таможенного контроля в рамках системы управления рисками, таможенным постом осуществлен таможенный досмотр товара, заявленного декларантом ООО «Урал Брок Сервис-Консультант», в ходе которого установлено фактическое наличие товара, а именно, совместно с товаром «одежда для собак-комбинезоны» в 5 картонных коробках уложены 4 картонных коробки покрытых полимерной мешковиной и 1 мешок из полимерной ткани, внутри которых уложены вешалки из полимерного материала, на них имеется надписи «for my dogs» всего 7437 штук, которые не были заявлены в декларации на товары.

В нарушение изложенных выше требований таможенного законодательства, ООО «Урал Брок Сервис-Консультант» не задекларировало таможенному органу по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно вешалки из полимерного материала в количестве 7437 штук.

Выявленное нарушение послужило основанием для составления 14 января 2022 года в отношении ООО «Урал Брок Сервис-Консультант» протокола об административном правонарушении, предусмотренного предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 72-79).

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, представленных в деле, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования от 16 декабря 2021 года (л.д.1-8), протоколом изъятия вещей и документов от 16 декабря 2021 года с видеофайлами (л.д.9-13), актом приема-передачи товаров на ответственное хранение (л.д.14), электронной копией декларации на товары и транзитной декларацией (л.д.19-20), уведомлением о регистрации декларации о товарах (л.д.21), транзитной декларацией (л.д.24), инвойсом (л.д.25), актом таможенного досмотра (л.д.28-30), договором поручения таможенному представителю от 06 декабря 2018 года, заключенным между ООО «Урал Брок Сервис-Консультант» и ООО «ИНДИВИ» (л.д.42-44), протоколом о взятии проб и образцов от 27 декабря 2021 года (л.д.56-59), заключением эксперта, согласно которому свободная рыночная стоимость товара – плечиков в количестве 7437 штук составляет 121483, 40 рублей (л.д.64-67), актом приема-передачи имущества (л.д.68) и иными материалами дела.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья обосновано пришел к выводу о виновности юридического лица - ООО «Урал Брок Сервис-Консультант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указания заявителя на то, что плечики являлись неотъемлемой принадлежностью поставляемых комбинезонов для собак, правового значения не имеют, поскольку как товар, имеющий рыночную стоимость и классифицируемый в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС разными кодами, подлежал декларированию как отдельный товар. По этой же причине не имеет правового значения выяснение способа хранения указанных комбинезонов. Кроме того, следует учесть, что данный товар хранился в отдельности от комбинезонов, что не позволяет судить о внутреннем единстве данного имущества.

То обстоятельство, что ООО «Урал Брок Сервис-Консультант» не является собственником предмета административного правонарушения, не исключает возможности назначения конфискации, поскольку обществом совершено административное правонарушение в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что соответствует положениям ч. 4 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания в виде административного штрафа судьей был учтен характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность – совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, цели административного наказания.

Наказание ООО «Урал Брок Сервис-Консультант» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с положениями статей 3.1, 3.5, 4.1 настоящего Кодекса, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 25 февраля 2022 года, вынесенное в отношении юридического лица – ООО «Урал Брок Сервис-Консультант» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко