Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Корякова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 19 сентября 2017 года жалобу защитника И. на постановление судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 11 июля 2017 года, которым в отношении Местной православной религиозной организации Приход в честь Владимирской иконы Пресвятой Богородицы на Семи Ключах г. Екатеринбург Свердловской области Екатеринбургской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ)

установила:

Должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области 20 июня 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано о нарушении Местной православной религиозной организации Приход в честь Владимирской иконы Пресвятой Богородицы на Семи Ключах г. Екатеринбург Свердловской области Екатеринбургской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) при организации детского палаточного лагеря на берегу пруда в д. В. Баранча Кушвинского городского округа Свердловской области требований п.п. 1.6, 1.8, 1.12, 2.6 СанПиН 2.4.4.3048-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа», п. 2.3.11 СП 3.1.3.2352 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита».

Постановлением судьи городского суда производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Местной православной религиозной организации Приход в честь Владимирской иконы Пресвятой Богородицы на Семи Ключах г. Екатеринбург Свердловской области Екатеринбургской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе защитник юридического лица И. ставит вопрос об изменении постановления в части оснований прекращения административного дела, указывая на необходимость прекращения производства по делу за отсутствием события правонарушения, а также об исключении из постановления выводов о виновности юридического лица в организации детского палаточного лагеря.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При этом КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулирования выводов о виновности лица при прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья городского суда в нарушение требований закона, сделал выводы о виновности юридического лица в организации детского палаточного лагеря в нарушение санитарно-эпидемиологических требований и правил, то есть фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

Указанные противоречия приводят к неоднозначному толкованию вопроса относительно виновности лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление судьи городского суда подлежит изменению путем исключения указания на то, что Местная православная религиозная организация Приход в честь Владимирской иконы Пресвятой Богородицы на Семи Ключах г. Екатеринбург Свердловской области Екатеринбургской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) организовало детский палаточный лагерь и на нарушение санитарно-эпидемиологических требований и санитарных правил при его функционировании.

Для прекращения административного дела в связи с отсутствием события правонарушения, вопреки доводам жалобы, оснований не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 11 июля 2017 года в отношении Местной православной религиозной организации Приход в честь Владимирской иконы Пресвятой Богородицы на Семи Ключах г. Екатеринбург Свердловской области Екатеринбургской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ изменить, исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание о виновности юридического лица в организации детского палаточного лагеря и на нарушение санитарно-эпидемиологических требований и санитарных правил при его функционировании.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу защитника И. - без удовлетворения.

Судья Н.С. Корякова