Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 сентября 2016 года жалобу законного представителя Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил» (далее МРО Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил») ФИО1 на постановление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 18 июля 2016 года, которым юридическому лицу по ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей с конфискацией 5 экстремистских материалов,

установил:

согласно постановлению судьи, МРО Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил» в доме № 6 по ул. Победы в г. Нижний Тагил Свердловской области хранило в целях массового распространения путем обеспечения свободного доступа к литературе экстремистского толка экстремистские материалы – 5 брошюр, внесенных в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, указывая, что вина юридического лица не установлена и не доказана, доказательств, прямо указывающих на вину организации, в деле не имеется. В обоснование доводов жалобы заявителем указано, что выводы суда о том, что помещение, где была изъята экстремистская литература, является жилым, ничем объективно не подтверждены; у прокурора отсутствовали полномочия на проведение проверки в жилище без судебного решения, а потому составленный прокурором акт проверки является недопустимым доказательством. Также ФИО1 настаивает на том, что печатные издания в помещение были подброшены некими Д. и А., являющимися сотрудниками полиции. По мнению заявителя судьей были нарушены права юридического лица, поскольку не были допрошены свидетели, установленные прокурором в ходе производства по делу и свидетели-очевидцы подлога. Заявитель указывает, что при производстве по делу не установлен факт массового распространения литературы экстремистской направленности и факт ее хранения с целью массового распространения.

Проверив материалы дела, заслушав ФИО1 защитника организации ФИО2, поддержавших доводы жалобы, прокурора Можаеву Е.И., возражавшую против доводов жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет за собой административную ответственность.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ).

При рассмотрении дела установлено, что МРО Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил» 24 мая 2016 года по адресу: <...> в целях массового распространения хранило литературу, включенную в федеральный список экстремистских материалов:

один экземпляр брошюры «Иисус. Откуда он пришел? Как он жил? Почему умер?», издательство Watch tower Bible and Tract Society of Pensylvania, 2011 год (решением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 29 сентября 2014 года включена в федеральный список экстремистских материалов, пункт 2823);

один экземпляр брошюры «Следует ли верить в Троицу? Является ли ФИО3 Богом?» издательство Watch tower Bible and Tract Society of New York, 2006 год (решением Ростовского областного суда от 11 сентября 2009 года и определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08 декабря 2009 года включена в федеральный список экстремистских материалов, пункт 521);

один экземпляр брошюры «Пробудитесь!» за август 2009 года «Дискриминация и предубеждения – корень решения проблемы», издательство Watch tower Bible and Tract Society of Pensylvania, 2009 год (решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 28 октября 2010 года включена в федеральный список экстремистских материалов, пункт 757);

два экземпляра журнала «Сторожевая башня» от 01 ноября 2009 года «Шесть христианских догм разоблачения мифов», издательство Watch tower Bible and Tract Society of Pensylvania, 2009 год (решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 28 октября 2010 года включен в федеральный список экстремистских материалов, пункт 755).

По данному факту 09 июня 2016 года заместителем прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил в отношении МРО Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения религиозной организацией административного правонарушения подтверждаются: постановлением заместителя прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил от 09 июня 2016 года о возбуждении дела об административном правонарушении (т.1 л.д.3 -9); сведениями из ФСБ России о возможном хранении в МРО Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил» экстремистской религиозной литературы (л.д.30), актом проверки помещения от 24 мая 2016 года, в котором организацией проводились культовые мероприятия, в ходе которого было обнаружено и изъято 5 брошюр, внесенных в Федеральный список экстремистских материалов (т.1 л.д.38-41), актом осмотра литературы (т.1 л.д.42-44), показаниями свидетелей М.., В.., И.., Ф., Т., Э. и другими материалами дела, которым дана оценка по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, деяние, совершенно МРО Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о непричастности юридического лица к совершенному правонарушению и провокации правонарушения со стороны должностных лиц государства, поскольку обнаруженные в результате проверки брошюры не принадлежат МРО Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил», а были помещены в помещение некими Д. и А., опровергаются представленными материалами дела.

Прежде всего, запрещенная к распространению литература находилась на предоставленной в пользование юридическому лицу площади в определенном месте хранения.

Кроме того, указанные лица, по свидетельству допрошенных в судебном заседании свидетелей Е., П., Ю., С., и ранее принимали участие в проведении культовых мероприятий, и каких-либо претензий по поводу их присутствия руководством МРО, либо ее членами не высказывалось. Более того, они имели свободный доступ в помещение организации и воспринимались ее членами, как соверующие. Тот факт, что указанные лица имели при себе рюкзак, пакет не является единственным основанием для утверждения о том, что 24 мая 2016 года именно они принесли с собой экстремистскую литературу. Вышеназванные свидетели также сообщили суду о том, что прохождение на богослужение с сумками и иными предметами, предназначенными для личного хранения предметов обихода, не возбраняется.

Указание в жалобе, что МРО Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил» выполняются все необходимые требования по контролю за недопустимостью распространения запрещенной литературы также не может быть принято во внимание судом, поскольку указание об этом в протоколах заседания комитета организации не подтверждено соответствующими действиями, что привело к обнаружению запрещенной литературы и привлечению организации к административной ответственности.

В силу этого, к показаниям свидетеля Е. о том, что им лично 24 мая 2016 года проводился осмотр помещения организации с целью обнаружения посторонней литературы, следует относиться критически, расценивая их как противоречащие фактическим обстоятельствам дела.

Также из показаний свидетеля У. и других лиц, проживающих по соседству с домом, где проходили богослужения, организуемые МРО Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил» следует, что ими неоднократно обнаруживалась литература, принадлежащая указанной организации.

Утверждение ФИО1 о незаконном проникновении прокурора в помещении организации, неверно.

Так, по смыслу закона под незаконным проникновением в помещение, хранилище или жилище следует понимать противоправное тайное или открытое в него вторжение. Вместе с тем, по делу установлено, что помещение использовалось МРО Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил» для проведения культовых мероприятий, оно было открыто для свободного массового посещения граждан, как лиц, изучающих знание Свидетелей Иеговы, так и тех, кто приглашался на их проведение. А потому представленные в материалы дела договоры аренды с Н., не опровергают того факта, что помещение использовалось юридическим лицом для массового пребывания граждан.

Доводы жалобы о незаконности действий прокурора по вторжению в помещение организации и незаконности составленного им акта осмотра аналогичны доводам защиты, высказанным в судебном заседании, судьей были проверены и мотивированно опровергнуты. Оснований не согласиться с правильными выводами суда, не имеется.

Судьей правильно установлено, что юридическое лицо - МРО Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил» в общедоступном месте, доступ к которому имелся у всех прихожан организации, хранило указанные экстремистские материалы, что свидетельствует о доказанности его умысла на хранение экстремистской литературы в целях массового распространения, а потому доводы жалобы в этой части неверны.

Кроме того, количество обнаруженной и изъятой религиозной литературы свидетельствует о том, что хранимые материалы предназначались для дальнейшего распространения, как среди прихожан, так и в обществе.

Довод жалобы защитника о незаконности ограничения судьей стороны защиты в представлении доказательств, выразившееся в отказе в удовлетворении ходатайств о допросе свидетелей, не может служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ее нормативном единстве со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приобщает к материалам дела дополнительные доказательства, в том числе, вызывает для допроса свидетелей, в случае, если имеющаяся в деле совокупность доказательств не позволяет суду установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, имеющая совокупность доказательств позволяла установить все юридически значимые обстоятельства административного правонарушения, в связи с чем, заявленные ходатайства были разрешены судом в порядке ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленный для обозрения список членов организации в количестве 14 человек и сделанный на основании этого вывод автора жалобы, что МРО Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил» не несет ответственности за деятельность иных лиц, групп, обособленных подразделений не может служить основанием для освобождения организации от административной ответственности. Так, по делу с достоверностью установлено, что экстремистская литература хранилась в помещении, принадлежащем юридическому лицу, где им проводились массовые мероприятия по отправлению религиозной деятельности, с участием как самих членов организации, так и приглашенных по их инициативе лиц, что свидетельствует о доказанности вины юридического лица в совершении инкриминируемого правонарушения.

Довод жалобы о нарушении гарантированных Конституцией Российской Федерации прав организации исповедовать свою религию или убеждения и свободно выражать свое мнение, является необоснованным, поскольку привлечение лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не влечет нарушение указанных выше прав этого лица.

Административное наказание назначено МРО Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил» в пределах санкции ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности и порядок привлечения МРО Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил» к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, при производстве по делу не допущено, нормы материального права судом применены правильно.

Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 18 июля 2016 года в отношении Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Нижний Тагил» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: