Гражданский кодекс часть 1

Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление судьи Макаровского районного суда от 14 марта 2019 года по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1.1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Макаровского районного суда от 14 марта 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток.

В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, ФИО1 просит обжалуемое постановление отменить, оспаривая совершение им противоправных действий.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей или воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов.

В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года № 699, МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

Согласно подпункту 49 пункта 11 приведенного Положения МВД России осуществляет, в частности, выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации.

Сроки и последовательность административных процедур (действий) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации и подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации урегулированы в Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче (замене) паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 ноября 2017 года № 851.

Как следует из материалов дела, 13 марта 2019 года в 10 часов 10 минут в миграционный пункт ОМВД по Макаровскому городскому округу, расположенный по адресу: <...> дом №, обратился ФИО1 с требованием о выдаче ему бланка заявления о выдаче (замене) паспорта, а также ранее заполненного им заявления о выдаче (замене) паспорта, поскольку он желает, чтобы в графе гражданство в его паспорте было указано «Гражданин СССР». При высказывании требований о предоставлении ему соответствующих документов ФИО1 стал намеренно препятствовал исполнению инспекторами миграционного пункта служебных обязанностей, достав мобильный телефон и включив на нем видеокамеру, стал ходить по помещению миграционного пункта и осуществлять видеосъемку кабинетов, а также обстановку в них и документов, находящихся на рабочих местах, при этом трогая документацию руками, тогда как в помещении миграционного пункта на постоянном хранении и в обработке находятся персональные данные граждан РФ, иностранных граждан, а также сведения, составляющие тайну личной жизни граждан.

На требования должностного лица органов внутренних дел прекратить противоправные действия, не препятствовать нормальной работе подразделения по осуществлению приема граждан, покинуть служебное помещение и прекратить видеозапись в помещении, в котором хранятся персональные данные, ФИО1 реагировал агрессивно, разговаривал на повышенной тональности, пытался провоцировать конфликт, беря в руки служебные документы, находящиеся в кабинете на рабочих столах, что явилось основанием для вызова сотрудников полиции, административного задержания ФИО1, его доставления в здание ОМВД России по Макаровскому городскому округу и составления в отношении него протокола об административном правонарушении.

Несмотря на отрицание ФИО1 вины, указанные обстоятельства подтверждаются рапортом и объяснением инспектора миграционного пункта ОМВД России по Макаровскому городскому округу П.Р.С. объяснением инспектора миграционного пункта ОМВД России по Макаровскому городскому округу Д.И.А., которые будучи опрошены в судебном заседании подтвердили свои показания, а также рапортами участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Макаровскому городскому округу Р.И.А. и Г.З.М., помощника ОД ОМВД России по Макаровскому городскому округу Б.А.С., и не будучи опровергнуты, сомнений в изложенной в них информации не вызывают.

В этой связи, проанализировав совокупность установленных по делу обстоятельств, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение выводы судьи, в жалобе ФИО1 не приведено.

Процессуальных нарушений по делу не допущено.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения ФИО1 к ответственности по вмененному ему составу правонарушения.

Наказание определено ФИО1 в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом характера правонарушения, его личности, целей административного наказания.

Оснований, исключающих применение в отношении него ареста, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление судьи Макаровского районного суда от 14 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова